Закон РТ от 30.12.2005 N 146-ЗРТ (ред. от 10.11.2007) "О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ в РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН ПОЛНОМОЧИЯМИ на ГОСУДАРСТВЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ" (вместе с "МЕТОДИКОЙ РАСЧЕТА ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ и ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ИЗ РЕГИОНАЛЬНОГО ФОНДА КОМПЕНСАЦИЙ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ на ГОСУДАРСТВЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ") (принят ГС РТ 23.12.2005)

Архив



30 декабря 2005 года N 146-ЗРТ





ЗАКОН



РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН



О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН ПОЛНОМОЧИЯМИ на ГОСУДАРСТВЕННУЮ

РЕГИСТРАЦИЮ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ



Принят

Государственным Советом

Республики Татарстан

23 декабря 2005 года



Статья 1. Органы местного самоуправления, которые наделяются полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния



1. Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов наделяются полномочиями на государственную регистрацию рождения, заключения брака, расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства, перемены имени, смерти.

(в ред. Закона РТ от 10.11.2007 N 56-ЗРТ)

2. Органы местного самоуправления городских и сельских поселений, не являющиеся административными центрами муниципальных районов, наделяются полномочиями на государственную регистрацию рождения, заключения брака, расторжения брака, установления отцовства, смерти.

(в ред. Закона РТ от 10.11.2007 N 56-ЗРТ)

3. Утратила силу. - Закон РТ от 10.11.2007 N 56-ЗРТ.

4. Органы местного самоуправления обязаны определить в соответствии с требованиями законодательства орган или должностных лиц, уполномоченных на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния.

(часть 4 введена Законом РТ от 10.11.2007 N 56-ЗРТ)



Статья 2. Порядок финансирования деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий



1. Финансирование деятельности органов местного самоуправления по осуществлению ими полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния производится за счет субвенций, предоставляемых бюджету Республики Татарстан из федерального бюджета для осуществления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, в пределах средств, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.

2. Субвенции на осуществление органами местного самоуправления переданных им полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния предоставляются местным бюджетам из создаваемого в составе бюджета Республики Татарстан регионального фонда компенсаций.

3. При формировании бюджета Республики Татарстан на очередной финансовый год из общего объема предоставляемых бюджету Республики Татарстан субвенций предусматривается выделение средств на приобретение и доставку бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, на обработку, систематизацию и хранение книг государственной регистрации актов гражданского состояния, собранных из вторых экземпляров записей актов гражданского состояния, приобретение журналов учета государственной регистрации актов гражданского состояния, а также распределение общих объемов субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов из регионального фонда компенсаций для осуществления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в соответствии с Методикой расчета общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов из регионального фонда компенсаций для осуществления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, согласно приложению 1 к настоящему Закону.

(в ред. Закона РТ от 09.01.2007 N 2-ЗРТ)

4. Органы местного самоуправления муниципальных районов осуществляют расчет и предоставление субвенций бюджетам городских и сельских поселений для осуществления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в соответствии с Методикой расчета органами местного самоуправления муниципальных районов субвенций, предоставляемых бюджетам городских и сельских поселений из бюджетов муниципальных районов Республики Татарстан для осуществления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, согласно приложению 2 к настоящему Закону.

5. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные финансовые средства для осуществления переданных им государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.



Статья 3. Имущество и иные материальные средства, передаваемые органам местного самоуправления



1. Органам местного самоуправления для осуществления ими полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния передаются бланки свидетельств о регистрации актов гражданского состояния, специальные компьютерные программные средства.

2. Перечень имущества и иных материальных средств, необходимых для осуществления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния и передаваемых в безвозмездное пользование органам местного самоуправления, определяется Кабинетом Министров Республики Татарстан по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Республики Татарстан по имущественным отношениям.

3. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные средства для осуществления переданных им государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.



Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления



1. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов при осуществлении государственной регистрации актов гражданского состояния обязаны:

вести учет и обеспечивать сохранность бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния;

обеспечивать учет и хранение книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг) в течение установленных федеральным законодательством сроков;

представлять сведения, связанные с государственной регистрацией актов гражданского состояния, в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

ежемесячно представлять в уполномоченный орган исполнительной власти Республики Татарстан по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния сведения, связанные с государственной регистрацией актов гражданского состояния, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Республики Татарстан по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния;

осуществлять иные функции, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Татарстан.

2. Органы местного самоуправления городских и сельских поселений, входящих в состав муниципальных районов, при осуществлении государственной регистрации актов гражданского состояния обязаны:

вести учет и обеспечивать сохранность бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния;

представлять первые и вторые экземпляры записей актов гражданского состояния в органы местного самоуправления муниципальных районов в порядке и сроки, установленные уполномоченным органом исполнительной власти Республики Татарстан по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния;

представлять сведения, связанные с государственной регистрацией актов гражданского состояния, в органы местного самоуправления муниципальных районов в порядке и сроки, установленные уполномоченным органом исполнительной власти Республики Татарстан по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния.

3. Органы местного самоуправления муниципальных образований при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право:

запрашивать и получать необходимую информацию в органах государственной власти Республики Татарстан;

получать необходимую консультационную и методическую помощь по вопросам регистрации актов гражданского состояния от уполномоченного органа исполнительной власти Республики Татарстан по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния и иных органов государственной власти Республики Татарстан.



Статья 5. Права и обязанности органов государственной власти Республики Татарстан



Органы государственной власти Республики Татарстан при осуществлении органами местного самоуправления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния:

издают в пределах своей компетенции обязательные для исполнения органами местного самоуправления нормативные правовые акты и осуществляют контроль за их исполнением;

осуществляют контроль за надлежащим осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;

в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения переданных полномочий выступают с законодательной инициативой о прекращении осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий;

оказывают органам местного самоуправления необходимую консультационную и методическую помощь по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния;

имеют иные права и несут иные обязанности в соответствии с законодательством.



Статья 6. Порядок обеспечения органов местного самоуправления документацией, связанной с осуществлением государственной регистрации актов гражданского состояния



1. Обеспечение органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов бланками свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, бланками записей актов гражданского состояния и другой документацией, связанной с осуществлением государственной регистрации актов гражданского состояния, производится уполномоченным органом исполнительной власти Республики Татарстан по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния.

2. Обеспечение органов местного самоуправления городских и сельских поселений бланками свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, бланками записей актов гражданского состояния и другой документацией, связанной с осуществлением государственной регистрации актов гражданского состояния, производится органами местного самоуправления муниципальных районов.



Статья 7. Место хранения первых экземпляров записей актов гражданского состояния и восстановления утраченных записей актов гражданского состояния



1. Первые экземпляры записей актов гражданского состояния, составленные органами местного самоуправления городских и сельских поселений, входящих в состав муниципальных районов, хранятся в органах местного самоуправления муниципальных районов.

2. Восстановление утраченных записей актов гражданского состояния, составленных органами местного самоуправления городских и сельских поселений, входящих в состав муниципальных районов, производится органами местного самоуправления муниципальных районов по месту хранения записи акта гражданского состояния на основании решения суда, вступившего в законную силу.



Статья 8. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния



1. Органы местного самоуправления городских и сельских поселений ежемесячно представляют в органы местного самоуправления муниципальных районов отчеты об осуществлении ими полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния по формам, установленным законодательством Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов ежемесячно представляют в уполномоченный орган исполнительной власти Республики Татарстан по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния отчеты об осуществлении ими полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния по формам, установленным законодательством Российской Федерации.



Статья 9. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния



1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных им полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния осуществляется органами исполнительной власти Республики Татарстан в следующем порядке:

уполномоченным органом исполнительной власти Республики Татарстан по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния в части надлежащего осуществления переданных полномочий, соблюдения требований законодательства об актах гражданского состояния, а также прав и законных интересов граждан при регистрации актов гражданского состояния;

уполномоченным органом исполнительной власти Республики Татарстан в сфере финансов в части целевого использования финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния;

уполномоченным органом исполнительной власти Республики Татарстан по имущественным отношениям в части надлежащего использования имущества и иных материальных средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния.

2. Органы исполнительной власти Республики Татарстан при осуществлении контроля:

проводят проверки деятельности органов местного самоуправления по вопросам соблюдения законодательства при государственной регистрации актов гражданского состояния, обеспечения надлежащего хранения актовых книг;

осуществляют учет и контроль за расходованием и хранением бланков строгой отчетности - свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния;

запрашивают необходимую информацию и документы, связанные с государственной регистрацией актов гражданского состояния;

проводят правовую экспертизу и анализ актов органов местного самоуправления, принятых по вопросам реализации переданных полномочий;

рассматривают в порядке обжалования отказы органов местного самоуправления в государственной регистрации актов гражданского состояния;

направляют органам местного самоуправления письменные предписания об устранении нарушений при осуществлении полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния.



Статья 10. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния



1. Прекращение осуществления органами местного самоуправления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния производится законом Республики Татарстан в случае:

1) неисполнения или ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления требований действующего законодательства об актах гражданского состояния;

2) систематического неисполнения органами местного самоуправления и их должностными лицами предписаний об устранении нарушений законодательства об актах гражданского состояния;

3) изменения федерального законодательства или законодательства Республики Татарстан, в результате которого исполнение органами местного самоуправления переданных им полномочий становится невозможным.

2. Прекращение осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния влечет за собой возврат неиспользованных финансовых средств, а также имущества и иных материальных средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния.



Статья 11. Вступление настоящего Закона в силу



1. Положения настоящего Закона вводятся в действие ежегодно законом Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на очередной финансовый год при условии, если федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление бюджету Республики Татарстан субвенций для осуществления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния.

2. С 1 января 2006 года признать утратившим силу Закон Республики Татарстан от 29 мая 2004 года N 34-ЗРТ "О наделении органов местного самоуправления в Республике Татарстан полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния" (Ведомости Государственного Совета Татарстана, 2004, N 4 - 5).



Президент

Республики Татарстан

М.Ш.ШАЙМИЕВ

Казань, Кремль

30 декабря 2005 года

N 146-ЗРТ











Приложение 1

к Закону Республики Татарстан

"О наделении органов местного

самоуправления в Республике Татарстан

полномочиями на государственную

регистрацию актов

гражданского состояния"



МЕТОДИКА

РАСЧЕТА ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТАМ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ и ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ИЗ РЕГИОНАЛЬНОГО

ФОНДА КОМПЕНСАЦИЙ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ

НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ



1. Методика расчета общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов из регионального фонда компенсаций для осуществления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Бюджетным кодексом Республики Татарстан.

2. Размер субвенции на обеспечение осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов, в том числе городских и сельских поселений, и городских округов полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, предоставляемой бюджетам муниципальных районов или бюджетам городских округов из регионального фонда компенсаций, определяется по формуле:



     ЗАГС
    С     = А   x Н  x К  ,
     iо      iо    i    iо


    где:
     ЗАГС
    С     - размер субвенции;
    А   - количество  актов   гражданского  состояния  и  юридически  значимых
действий, совершенных органами местного  самоуправления муниципальных районов,
в  том  числе  городских и сельских поселений, и городских округов за отчетный
период;
    Н  - средний  норматив  финансовых  затрат  (в  расчете на одно юридически
     i
значимое действие) на выполнение  федеральных  полномочий  по  государственной
регистрации   актов    гражданского   состояния,   который   определяется   на
соответствующий  год  в  порядке,  установленном  Федеральной  регистрационной
службой по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации;
    К   - средний  коэффициент  сложности  актов   гражданского   состояния  и
юридически значимых действий по  вопросам  государственной  регистрации  актов
гражданского   состояния,   совершаемых   органами   местного   самоуправления
муниципальных  районов,  в  том   числе  городских  и  сельских  поселений,  и
городских  округов,  который  определяется  на  соответствующий год в порядке,
установленном    Федеральной   регистрационной  службой   по  согласованию   с
Министерством финансов Российской Федерации.










Приложение 2

к Закону Республики Татарстан

"О наделении органов местного

самоуправления в Республике Татарстан

полномочиями на государственную

регистрацию актов

гражданского состояния"



МЕТОДИКА РАСЧЕТА

ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ

СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ и СЕЛЬСКИХ

ПОСЕЛЕНИЙ ИЗ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ

НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ



1. Методика расчета органами местного самоуправления муниципальных районов субвенций, предоставляемых бюджетам городских и сельских поселений из бюджетов муниципальных районов Республики Татарстан для осуществления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Бюджетным кодексом Республики Татарстан.

2. Размер субвенции на обеспечение осуществления органами местного самоуправления городских и сельских поселений полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, предоставляемой бюджету городского или сельского поселения из бюджета муниципального района Республики Татарстан, определяется по формуле:



     ЗАГС
    С     = А   x Н  x К  ,
     in      in    i    in


    где:
     ЗАГС
    С     - размер субвенции;
     in
    А   - количество  актов   гражданского  состояния  и  юридически  значимых
     in
действий, совершенных органом местного самоуправления городского или сельского
поселения за отчетный период;
    Н  - средний норматив финансовых затрат  (в  расчете  на  одно  юридически
     i
значимое  действие)  на  выполнение  федеральных полномочий по государственной
регистрации   актов   гражданского   состояния,    который   определяется   на
соответствующий  год в порядке,  установленном   Федеральной   регистрационной
службой по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации;
    К   - средний   коэффициент  сложности   актов  гражданского  состояния  и
     in
юридически значимых действий  по   вопросам  государственной регистрации актов
гражданского состояния, совершаемых органом местного самоуправления городского
или  сельского  поселения,  который  определяется  на  соответствующий  год  в
порядке,  установленном  Федеральной регистрационной службой по согласованию с
Министерством финансов Российской Федерации.








Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости