Постановление КМ РТ от 30.12.2000 N 921 "Об УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СИСТЕМАХ ОПОВЕЩЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ РЕСПУБЛИКИ Татарстан"

Архив



КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2000 г. N 921



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СИСТЕМАХ

ОПОВЕЩЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН



В целях реализации Федерального закона от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" в части обеспечения своевременного оповещения и информирования населения, передачи сигналов гражданской обороны и распоряжений руководящих органов гражданской обороны Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о системах оповещения гражданской обороны Республики Татарстан.

2. Министерству по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан, Государственной телевизионной и радиовещательной компании "Татарстан", руководителям предприятий связи, телерадиовещательных компаний независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, руководителям - начальникам гражданской обороны объектов экономики обеспечить выполнение требований Положения, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления.

3. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Татарстан В.А.Швецова.



Премьер-министр

Республики Татарстан

Р.МИННИХАНОВ



Заместитель

Премьер-министра

Республики Татарстан -

Руководитель Аппарата

Кабинета Министров

Республики Татарстан

И.ФАТТАХОВ











Утверждено

постановлением

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от 30 декабря 2000 г. N 921



ПОЛОЖЕНИЕ

О СИСТЕМАХ ОПОВЕЩЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН



ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Настоящее положение разработано в целях реализации Федерального закона от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" в соответствии с федеральными законами "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "О радиационной безопасности населения", "О связи"; постановлений Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 года N 177 "Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени", от 1 марта 1993 года N 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов" и для формирования единого производственно-технического комплекса государственных электронных средств массовой информации и других телерадиовещательных компаний и операторов связи, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Татарстан, при введении в действие мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Настоящее положение определяет состав, задачи, структуру и механизм реализации мероприятий гражданской обороны по оповещению, а также порядок создания, совершенствования (реконструкции) и поддержания в постоянной готовности к задействованию систем оповещения гражданской обороны.

Системы оповещения гражданской обороны являются составной частью системы управления гражданской обороной Республики Татарстан и представляют собой организационно-техническое объединение сил и специальных технических средств оповещения, сетей вещания, каналов сетей связи общего пользования и ведомственных сетей связи.

Системы оповещения гражданской обороны включают в себя федеральную, региональные, территориальные, местные, локальные и объектовые (организаций) системы оповещения.

Создание, совершенствование (реконструкция) и поддержание в постоянной готовности к задействованию систем оповещения гражданской обороны являются составной частью мероприятий по гражданской обороне, проводимых в республиканских и местных органах государственного управления Республики Татарстан, на соответствующих территориях и в организациях.

Главы республиканских и местных органов государственного управления Республики Татарстан, руководители органов местного самоуправления, объектов (организаций), являющиеся по должности начальниками гражданской обороны, несут персональную ответственность за создание, совершенствование (реконструкцию) и поддержание в постоянной готовности к задействованию систем оповещения гражданской обороны.



ПОРЯДОК ЗАДЕЙСТВОВАНИЯ СИСТЕМ ОПОВЕЩЕНИЯ

ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ



Системы оповещения гражданской обороны должны организационно и технически взаимоувязываться с системами оповещения Министерства обороны Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти, призванных решать задачи в области гражданской обороны.

Начальники гражданской обороны на подведомственных территориях для передачи сигналов и информации оповещения населения имеют право приостановки трансляции программ по сетям радио-, теле- и проводного вещания независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

Сигналы (распоряжения) и информация оповещения передаются оперативными дежурными службами органов, осуществляющих управление гражданской обороной, вне очереди с использованием всех имеющихся в их распоряжении каналов, средств связи и оповещения.

При совпадении времени передачи правительственных сообщений и оповещения населения очередность их передачи из радиостудий специальных объектов определяет Президент Республики Татарстан или Премьер-министр Республики Татарстан по согласованию с федеральными органами власти.

При решении задач гражданской обороны распоряжения, сигналы и информация оповещения доводятся по системе оповещения гражданской обороны с использованием всех существующих каналов и видов связи, сетей общего пользования, а также сетей других предприятий, представляющих услуги связи, с использованием сетей радио-, теле- и проводного вещания. Максимально используются возможности созданных заблаговременно в мирное время сетей радио-, теле- и проводного вещания в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 года N 177 "Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени".

При проведении мероприятий гражданской обороны, с момента объявления войны, фактического начала военных действий или введения Президентом Российской Федерации военного положения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях, во время стихийных бедствий, карантина и других чрезвычайных ситуаций, а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, соответствующие начальники гражданской обороны на подведомственных территориях имеют право приостановки трансляции программ по сетям радио-, теле- и проводного вещания независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности с целью передачи информации и сигналов оповещения.

Оперативные дежурные службы органов, осуществляющих управление гражданской обороной, получив сигналы (распоряжения) или информацию оповещения, подтверждают их получение, немедленно доводят полученный сигнал (распоряжение) до подчиненных органов управления и при необходимости до населения с последующим докладом соответствующему начальнику гражданской обороны (лицу, его замещающему).

Передача сигналов (распоряжений) и информации оповещения может осуществляться как в автоматизированном, так и в неавтоматизированном режиме. Основной режим - автоматизированный.

В автоматизированном режиме передача сигналов (распоряжений) и информации оповещения осуществляется с использованием специальных технических средств оповещения, сопряженных с каналами сети связи общего пользования и ведомственных сетей связи, а также сетями проводного и эфирного радиовещания.

В неавтоматизированном режиме передача сигналов (распоряжений) и информации оповещения осуществляется с использованием средств и каналов общегосударственной и ведомственных сетей связи, а также сетей вещания.

Основной способ оповещения и информирования населения - передача речевых сообщений по сетям вещания.

Начальники гражданской обороны объектов экономики должны предусмотреть достаточное количество радиотрансляционных точек на объектах экономики, обеспечивающих своевременную передачу сигнала гражданской обороны и информации о чрезвычайных ситуациях для рабочих и служащих.

Задействование радиотрансляционных сетей, радиовещательных и телевизионных станций (независимо от форм собственности) с перерывом вещательной программы осуществляется оперативной дежурной службой Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан с разрешения начальника гражданской обороны Республики Татарстан (лица, его замещающего) только для оповещения и информирования населения в речевой форме.

Речевая информация передается населению с перерывом программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается 2 - 3-кратное повторение передачи речевого сообщения.

Передача речевой информации должна осуществляться профессиональными дикторами из студий вещания на татарском и русском языках.

В исключительных, не терпящих отлагательства, случаях допускается передача кратких нестандартных речевых сообщений способом прямой передачи или в магнитной записи непосредственно с рабочих мест оперативной дежурной службы органов, осуществляющих управление гражданской обороной.

Взаимодействие оперативных дежурных служб Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан, других ведомств и организаций, участвующих в передаче сигналов (распоряжений) и информации оповещения, организуется в соответствии с решением соответствующего начальника гражданской обороны и инструкциями, согласованными с заинтересованными ведомствами и организациями.

Порядок задействования системы оповещения гражданской обороны, состав привлекаемых для оповещения и информирования сил и средств, ответственные за выполнение мероприятий должностные лица определяются решениями начальников гражданской обороны на соответствующем уровне управления.

Решение о задействовании системы оповещения гражданской обороны разрабатывается органом, осуществляющим управление гражданской обороной, совместно со службой оповещения и связи гражданской обороны во взаимодействии с руководством Государственной телевизионной и радиовещательной компании "Татарстан" (далее - ГТРК "Татарстан").

Обо всех случаях (санкционированных и несанкционированных) задействования систем оповещения гражданской обороны докладывают в Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан.



СОЗДАНИЕ, СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ и ПОДДЕРЖАНИЕ в ГОТОВНОСТИ

СИСТЕМ ОПОВЕЩЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ



Системы оповещения гражданской обороны создаются заблаговременно в мирное время.

Республиканская система оповещения гражданской обороны Республики Татарстан создается, совершенствуется и поддерживается в постоянной готовности Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан, Министерством связи Республики Татарстан, ГТРК "Татарстан" и другими телерадиовещательными компаниями под руководством Начальника гражданской обороны Республики Татарстан.

Система оповещения гражданской обороны Республики Татарстан должна организационно, технически и программно сопрягаться с Приволжской региональной системой оповещения гражданской обороны.

Технические параметры (характеристики) сопряжения системы оповещения гражданской обороны Республики Татарстан с системами оповещения других органов исполнительной власти и организаций должны соответствовать техническим параметрам (характеристикам) сетей связи общего пользования.

Местные системы оповещения гражданской обороны создаются, совершенствуются и поддерживаются в постоянной готовности к задействованию под руководством соответствующего начальника гражданской обороны органами, осуществляющими управление гражданской обороной на территории города, городского или сельского района, с участием служб оповещения и связи гражданской обороны, местных (муниципальных) телерадиокомпаний.

Локальные системы оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов и объектовые системы оповещения гражданской обороны создаются, совершенствуются и поддерживаются в постоянной готовности к задействованию под руководством соответствующего начальника гражданской обороны или органами, осуществляющими управление гражданской обороной объекта, с привлечением служб оповещения и связи гражданской обороны, местных (муниципальных) телерадиокомпаний.

Зоны действия локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов определяются Правительством Республики Татарстан.

Местные, локальные и объектовые системы оповещения гражданской обороны являются составной частью системы оповещения гражданской обороны Республики Татарстан и должны организационно, технически и программно сопрягаться с ней.

Республиканская и локальные системы оповещения должны обеспечивать как циркулярное, так и выборочное (по направлениям оповещения) доведение сигналов (распоряжений) и информации оповещения.

Местные и объектовые системы оповещения гражданской обороны должны обеспечивать циркулярное доведение сигналов и информации оповещения.

Органы, осуществляющие управление гражданской обороной, службы оповещения и связи гражданской обороны, ГТРК "Татарстан" и другие телерадиовещательные компании проводят комплекс организационно-технических мероприятий по исключению несанкционированного задействования системы оповещения гражданской обороны Республики Татарстан.

В целях обеспечения устойчивого функционирования системы оповещения гражданской обороны при ее создании предусматриваются:

- доведение сигналов (распоряжений) и информации оповещения с нескольких обособленных защищенных пунктов управления;

- возможность использования обходных линий связи;

- размещение средств связи и оповещения на защищенных пунктах управления;

- создание и использование запасов мобильных средств оповещения.

Для оповещения и информирования населения Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан совместно с ГТРК "Татарстан", другими телерадиокомпаниями использует заблаговременно создаваемые в мирное время запасные центры вещания.

Запасы мобильных (возимых и переносных) средств оповещения создают и поддерживают в готовности к задействованию республиканские, местные и объектовые органы управления гражданской обороной в соответствии с решением соответствующего начальника гражданской обороны.

Номенклатуру, объем, места размещения, а также порядок накопления, хранения и использования запасов мобильных средств оповещения определяет создающий их орган по согласованию с Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Российской Федерации или Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан.

В целях поддержания в готовности систем оповещения гражданской обороны проводят проверки их работоспособности и организуют эксплуатационно-техническое обслуживание.

Органы, осуществляющие управление гражданской обороной, планируют и проводят проверки работоспособности систем оповещения гражданской обороны своего и подчиненных уровней управления на основании решения соответствующего начальника гражданской обороны и утвержденных планов проверок.

Периодичность проведения проверок определяет своим решением соответствующий начальник гражданской обороны.

Проверки работоспособности систем оповещения гражданской обороны всех уровней управлений гражданской обороной проводятся с целью:

- поддержания систем оповещения гражданской обороны в постоянной готовности к задействованию;

- оценки состояния систем оповещения гражданской обороны и их работоспособности к выполнению задач по предназначению.

Виды и периодичность проверок работоспособности систем оповещения гражданской обороны всех уровней управления гражданской обороной:

- комплексные проверки технического состояния систем оповещения гражданской обороны с доведением проверочных сигналов и информации до подчиненных органов, осуществляющих управление гражданской обороной, и проживающего на данной территории населения - один раз в год;

- выборочные проверки технического состояния систем оповещения гражданской обороны с доведением проверочных сигналов и информации до подчиненных органов, осуществляющих управление гражданской обороной, и проживающего на данной территории населения - один раз в год;

- выборочные проверки технического состояния аппаратуры оповещения, дистанционного управления и электросирен автоматизированных систем централизованного оповещения - один раз в квартал;

- проверки организации содержания (эксплуатационно-технического обслуживания) автоматизированных систем централизованного оповещения - один раз в месяц;

- технические проверки готовности к задействованию аппаратуры оповещения и дистанционного управления автоматизированного оповещения проводятся ежедневно в Министерстве по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан, ежемесячно - в городе (районе);

- контрольные проверки систем оповещения гражданской обороны - во время проверок органов гражданской обороны;

- внеплановые проверки систем оповещения гражданской обороны - во время внеплановых проверок органов гражданской обороны.

Решением соответствующего начальника гражданской обороны для проведения проверки систем оповещения гражданской обороны, за исключением технических проверок готовности к задействованию аппаратуры оповещения и дистанционного управления автоматизированных систем централизованного оповещения гражданской обороны одного уровня управления, создается комиссия с обязательным включением в нее представителей соответствующего органа, осуществляющего управление гражданской обороной, службы оповещения и связи гражданской обороны, а также организаций связи, осуществляющих эксплуатационно-техническое обслуживание данной системы оповещения гражданской обороны.

Результаты проведения проверки оформляются актом. Акт утверждается начальником гражданской обороны, назначившим комиссию по проверке.

В целях поддержания аппаратуры оповещения и дистанционного управления автоматизированных систем централизованного оповещения гражданской обороны всех уровней управления в постоянной готовности решениями соответствующих начальников гражданской обороны проводятся периодические технические проверки их готовности к задействованию путем передачи сигнала и речевого сообщения "Техническая проверка" с последующей записью результатов проверки в эксплуатационную документацию.

Перед проведением указанных проверок обязательно проводится комплекс организационно-технических мероприятий с целью исключения несанкционированного запуска систем оповещения гражданской обороны всех уровней управления гражданской обороной.

Проведение всех видов проверок с задействованием сетей вещания согласовывается с руководством ГТРК "Татарстан" и другими телерадиокомпаниями. При этом проведение проверок с перерывом вещательных программ запрещается.

Эксплуатационно-техническое обслуживание средств оповещения организуется Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан и проводится предприятиями связи на договорных условиях.



РУКОВОДСТВО ОРГАНИЗАЦИЕЙ ОПОВЕЩЕНИЯ



Общее руководство организацией оповещения осуществляется начальниками гражданской обороны через органы, осуществляющие управление гражданской обороной, и службы оповещения и связи гражданской обороны соответствующего уровня.

Непосредственное руководство осуществляется:

- на территориальном уровне управления гражданской обороной - Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан во взаимодействии с Министерством связи Республики Татарстан, ГТРК "Татарстан" и другими телерадиокомпаниями, ведущими свою деятельность на территории Республики Татарстан, в части использования сетей связи общего пользования, ведомственных сетей связи и сетей вещания;

- на местном уровне управления гражданской обороной - органами управления гражданской обороной на территории городов и районов во взаимодействии с городскими и районными организациями отрасли связи, ведомственными сетями связи, местными (муниципальными) телерадиокомпаниями в части использования сетей связи и сетей вещания. операторов независимо от форм собственности.



ПОРЯДОК ОПОВЕЩЕНИЯ и ИНФОРМИРОВАНИЯ РУКОВОДЯЩЕГО

СОСТАВА, ОРГАНОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ УПРАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНСКОЙ

ОБОРОНОЙ, и СИЛ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, А ТАКЖЕ НАСЕЛЕНИЯ



Сигналы (распоряжения-о приведении гражданской обороны в готовность, об угрозе нападения противника и начале эвакуации до руководящего состава гражданской обороны и сил гражданской обороны доводятся оперативными дежурными службами органов управления гражданской обороны соответствующего уровня по существующей системе централизованного оповещения и всем имеющимся каналам системы связи гражданской обороны в установленном порядке.

Подчиненные органы управления гражданской обороной и силы гражданской обороны подтверждают получение сигналов (распоряжений) и доводят их до своего руководящего состава и подчиненных органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подразделений.

Сигналы (распоряжения) передаются в системах централизованного оповещения соответствующего уровня управления гражданской обороной вне очереди с использованием автоматизированных систем централизованного оповещения циркулярно и выборочно (по направлениям) с городских и загородных пунктов управления.

Оповещение руководящего состава и служб гражданской обороны, структурных подразделений соответствующего органа управления гражданской обороной осуществляется по служебным и квартирным телефонам с использованием стоек циркулярного вызова, автоматизированных систем связи путем прямого оповещения по телефонам, посыльными, звуковыми и другими сигналами.

Оповещение и информирование населения о воздушной опасности, радиоактивном, химическом и бактериологическом заражении осуществляется на основании решения Начальника гражданской обороны Республики Татарстан, города или района оперативно-дежурной сменой органов управления гражданской обороны. Оповещение производится передачей сигнала "Внимание всем", передаваемого по автоматизированной системе централизованного оповещения с помощью дистанционно управляемых электросирен. Речевая информация для населения передается по действующим сетям радио-, теле- и проводного вещания независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

Для дублирования сигналов оповещения населения и работающего персонала организаций используются локальные системы оповещения в районах размещения организаций, включенных в реестр потенциально опасных объектов, системы оповещения объектов (организаций), подвижные и носимые громкоговорящие установки, производственные и транспортные гудки, ручные сирены.

Оповещение о начале эвакуации населения организуется в установленном порядке по месту работы, учебы и жительства начальниками гражданской обороны организаций и руководителями жилищно-эксплуатационных органов.

Основным способом оповещения и информирования населения об угрозе воздушной опасности, радиоактивном, химическом и бактериологическом заражениях, а также возникновении чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и иного характера является передача речевой информации с использованием сетей радио-, теле- и проводного вещания независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 года N 177 "Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени".

Дополнительным способом оповещения и информирования населения являются автомашины РОВД, оборудованные громкоговорящими системами, задействование которых осуществляется распоряжениями начальников гражданской обороны или начальников органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям соответствующих районов.

Во всех случаях задействования системы централизованного оповещения гражданской обороны с включением электросирен до населения немедленно доводятся соответствующие сообщения по существующим средствам радио-, теле- и проводного вещания, при этом факт перерыва вещательной программы должен фиксироваться дежурными службами органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и органов телевещания.

Ответственность за организацию и осуществление своевременного оповещения и информирования населения возлагается на соответствующий орган управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

В целях сокращения сроков доведения информации населению, находящемуся на транспортных узлах (железнодорожных вокзалах, аэропортах, речных и морских портах) и в транспортных средствах (поездах, самолетах, судах), решением начальников гражданской обороны Республики Татарстан, городов и районов оповещение указанного населения возлагается на начальника гражданской обороны соответствующей транспортной организации. При этом предусматривается возможность оповещения указанного населения также и республиканскими органами управления гражданской обороны.



ОБЯЗАННОСТИ ОРГАНОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ УПРАВЛЕНИЕ

ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНОЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ связи МИНИСТЕРСТВА

СВЯЗИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН, ГТРК "Татарстан" и ЕЕ

ДОЧЕРНИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И

ФИЛИАЛОВ ПО ОПОВЕЩЕНИЮ и ИНФОРМИРОВАНИЮ НАСЕЛЕНИЯ



Органы, осуществляющие управление гражданской обороной на территориях Республики Татарстан, в городах (городских и сельских районах):

- разрабатывают тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения и организуют их запись на магнитные носители;

- организуют и проводят подготовку оперативных дежурных служб органов управления гражданской обороной;

- планируют и проводят совместно с организациями Министерства связи Республики Татарстан, ГТРК "Татарстан" и ее дочерними государственными унитарными предприятиями и филиалами проверки систем оповещения гражданской обороны, тренировки по передаче сигналов и информации оповещения;

- представляют заявки в организации Госкомсвязи Российской Федерации о выделении соединительных линий и каналов связи от органов, осуществляющих управление гражданской обороной, к объектам вещания;

- разрабатывают совместно с организациями Министерства связи Республики Татарстан, ГТРК "Татарстан" и другими телерадиовещательными компаниями порядок взаимодействия соответствующих оперативных дежурных (диспетчерских) служб при передаче сигналов информации оповещения.

Организации связи:

- обеспечивают готовность технических средств оповещения, каналов связи и систем передачи к доведению сигналов и информации оповещения;

- организуют и осуществляют подготовку дежурных (диспетчерских) служб организаций и объектов связи;

- осуществляют подготовку эксплуатационного персонала объектов связи.

ГТРК "Татарстан" и ее дочерние государственные унитарные предприятия и филиалы:

- организуют и осуществляют подготовку дежурных (диспетчерских служб) и обслуживающего персонала объектов вещания;

- обеспечивают постоянную готовность технических средств вещания к передаче условных сигналов оповещения и речевой информации;

- определяют по заявкам органов, осуществляющих управление гражданской обороной, перечень и порядок функционирования радиовещательных станций, предназначенных для оповещения населения;

- организуют и осуществляют подготовку эксплуатационного персонала объектов вещания;

- проводят по заявкам органов, осуществляющих управление гражданской обороной, запись речевых сообщений для населения на магнитные носители;

- обеспечивают установку в определенных местах специальной аппаратуры для ввода сигналов и информации оповещения гражданской обороны в программы вещания;

- обеспечивают постоянную готовность персонала объектов вещания к оповещению и информированию населения.



ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ СИСТЕМ ОПОВЕЩЕНИЯ

ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ



Системы оповещения гражданской обороны на республиканском и местном уровнях управления гражданской обороной создаются и совершенствуются за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов с последующим их возмещением в порядке, определенном Правительством Российской Федерации на финансирование мероприятий по гражданской обороне.

Финансирование работ по созданию систем оповещения объектов (организаций), в том числе и локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов, осуществляется:

- при строительстве новых объектов - за счет средств, выделяемых на строительство данных объектов;

- на действующих объектах, осуществляющих хозяйственную деятельность, - за счет собственных средств организаций, в собственности которых находятся указанные объекты;

- на действующих объектах, находящихся на бюджетном финансировании, - за счет средств соответствующих бюджетов.

Покрытие расходов предприятий связи, связанных с эксплуатационно-техническим обслуживанием республиканской системы оповещения гражданской обороны, осуществляется республиканским органом по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям на договорной основе.

Расходы на создание и содержание запасов мобильных средств оповещения, понесенные органами государственного управления Республики Татарстан и организациями, возмещаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации на финансирование мероприятий по гражданской обороне.

Финансирование создания, совершенствования (реконструкции) и содержания систем оповещения гражданской обороны, создания и содержания запасов средств оповещения всех уровней управления гражданской обороной осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан.



ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СИСТЕМ ОПОВЕЩЕНИЯ

ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ



Основной задачей республиканской системы оповещения гражданской обороны является обеспечение доведения сигналов (распоряжений) и информации оповещения от Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан до:

- оперативных дежурных управлений по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям категорированных городов и начальников управлений и отделов гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям некатегорированных городов и сельских районов;

- руководящего состава гражданской обороны городов и районов Республики Татарстан, а также до руководителей республиканских служб гражданской обороны;

- оперативно-дежурных служб (диспетчеров) потенциально опасных объектов и других объектов экономики, имеющих важное оборонное и экономическое значение или представляющих высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время;

- населения, проживающего на территории Республики Татарстан.

Основной задачей городских, районных систем оповещения гражданской обороны является обеспечение доведения сигналов (распоряжений) и информации оповещения от управлений и отделов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города, городского или сельского района до:

- оперативно-дежурных служб (диспетчеров) потенциально опасных объектов и других объектов экономики, имеющих важное оборонное и экономическое значение или представляющих высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время;

- начальников гражданской обороны городов, городских или сельских районов, а также руководителей районных и городских служб гражданской обороны;

- населения, проживающего на территории городов, городских или сельских районов.

Основной задачей локальных систем оповещения является обеспечение доведения сигналов и информации оповещения до:

- руководителей и персонала объекта;

- объектовых сил и служб гражданской обороны;

- руководителей (дежурных служб) объектов (организаций), расположенных в зоне действия локальной системы оповещения;

- оперативно-дежурных служб органов, осуществляющих управление гражданской обороной на территории Республики Татарстан, городов, городских или сельских районов;

- населения, проживающего в зоне действия локальной системы оповещения.

Основной задачей объектовой системы оповещения гражданской обороны является доведение сигналов и информации оповещения до:

- руководителей и персонала объекта;

- объектовых сил и служб гражданской обороны.

Порядок задействования конкретной системы оповещения гражданской обороны, организация оповещения руководящего состава гражданской обороны и ее служб, подчиненных органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и сил гражданской обороны, проживающего на данной территории населения, силы и средства, привлекаемые для оповещения и информирования, ответственные за выполнение мероприятий должностные лица определяются решением начальника гражданской обороны соответствующего уровня управления (республиканского, городского, районного, объектового).

Решение о задействовании системы оповещения гражданской обороны разрабатывается:

а) на республиканском уровне - Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан совместно с Министерством связи Республики Татарстан - службой оповещения и связи гражданской обороны Республики Татарстан. Решение оформляется отдельным документом и утверждается Начальником гражданской обороны Республики Татарстан;

б) на уровне города (городского или сельского района) - управлением (отделом) по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям совместно со службой оповещения и связи города (городского или сельского района, райцентров). Решение оформляется отдельным документом и утверждается начальником гражданской обороны - главой администрации города (городского или сельского района);

в) на объектовом уровне - начальником штаба гражданской обороны. Решение оформляется отдельным документом и утверждается приказом начальника гражданской обороны - руководителем объекта.









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости