Приказ Минздрава РТ от 25.12.2000 N 1496 "Об УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СЛУЖБЕ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ Татарстан"

Архив



МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН



ПРИКАЗ

от 25 декабря 2000 г. N 1496



В целях совершенствования медико - санитарного обеспечения населения Республики Татарстан при возникновении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и во исполнение приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации N 380 от 27 октября 2000 года "Об утверждении положения о службе медицины катастроф Министерства здравоохранения Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить "Положение о службе медицины катастроф Министерства здравоохранения Республики Татарстан" (Приложение 1).

2. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя министра Галиуллина Н.И.



Министр

К.Ш.ЗЫЯТДИНОВ











Приложение N 1

к приказу Минздрава РТ

от 25 декабря 2000 г. N 1496



ПОЛОЖЕНИЕ

О СЛУЖБЕ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ

МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН



1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



1.1. Служба медицины катастроф Министерства здравоохранения Республики Татарстан (далее именуется Служба) является основой Службы медицины катастроф Республики Татарстан и предназначена для проведения комплекса мероприятий медико - санитарного обеспечения населения при стихийных бедствиях, авариях, катастрофах, эпидемиях, террористических актах и других чрезвычайных ситуациях, а также для организации и оказания экстренной медицинской помощи населению республики.

Служба является организационно - функциональной отраслью системы здравоохранения Республики Татарстан и выполняет свои задачи при непосредственном взаимодействии с комитетами, министерствами и ведомствами, участвующими в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

1.2. Служба руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", другими федеральными законами, законами Республики Татарстан, указаниями и распоряжениями Президента Российской Федерации, Президента Республики Татарстан, постановлениями и распоряжениями правительства Российской Федерации, Кабинета Министров Республики Татарстан, приказами и указаниями Министерства здравоохранения Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства здравоохранения Республики Татарстан, другими нормативными правовыми актами и настоящим Положением.

1.3. Основные задачи Службы, организационные основы ее создания и деятельности определяются "Положением о Всероссийской службе медицины катастроф", "Положением о Службе медицины катастроф Республики Татарстан", "Положением о службе медицины катастроф Министерства здравоохранения Российской Федерации" и настоящим Положением.



2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ



Основными задачами Службы являются:

- организация и осуществление медико - санитарного обеспечения населения при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, в том числе и при террористических актах;

- создание, подготовка и обеспечение готовности органов управления, формирований и учреждений Службы к действиям в чрезвычайных ситуациях;

- обеспечение постоянной готовности и эффективной работы медицинских учреждений по оказанию экстренной медицинской помощи населению;

- участие в подготовке и обеспечении готовности органов управления и лечебно - профилактических учреждений Министерства здравоохранения Республики Татарстан к работе в чрезвычайных ситуациях;

- участие в выявлении источников чрезвычайных ситуаций, которые могут сопровождаться неблагоприятными медико - санитарными последствиями, организация постоянного медико - санитарного контроля за ними, проведение комплекса мероприятий по недопущению или уменьшению таких последствий;

- прогнозирование и оценка медико - санитарных последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф;

- сбор и обработка информации медико - санитарного характера в области защиты населения и территорий, о медико - санитарных последствиях чрезвычайных ситуаций и ходе их ликвидации; обмен и предоставление такой информации заинтересованным министерствам, комитетам и ведомствам;

- организация взаимодействия органов управления, формирований и учреждений, участвующих в ликвидации медико - санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, независимо от ведомственной принадлежности, координация их деятельности;

- разработка основ подготовки формирований и учреждений Службы, принципов и организации работы при ликвидации медико - санитарных последствий чрезвычайных ситуаций;

- разработка, внедрение и совершенствование методов и средств оказания экстренной медицинской помощи населению;

- разработка, внедрение и совершенствование методов и средств оказания экстренной медицинской помощи и лечения пострадавшего населения с учетом характера чрезвычайных ситуаций;

- постоянное совершенствование организационной структуры Службы и системы медико - санитарного обеспечения населения при возникновении чрезвычайных ситуаций, системы экстренной медицинской помощи населению;

- создание системы управления Службы, поддержание ее в постоянной готовности и совершенствование;

- разработка научно - методических основ подготовки и повышения квалификации специалистов Службы и организация их аттестации;

- подготовка и повышение квалификации специалистов Службы;

- разработка методических основ и участие в подготовке населения и спасателей к оказанию первой медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях;

- создание и рациональное использование резервов медицинского имущества Службы, обеспечение экстренных поставок лекарственных средств для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

- участие в осуществлении государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий в условиях чрезвычайных ситуаций;

- участие (в сфере ответственности органов здравоохранения) в разработке и осуществлении мер по социальной защите населения, проведении гуманитарных акций, обеспечении условий для реализации гражданами своих прав и обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

- создание и рациональное использование резервов финансовых и материально - технических ресурсов для обеспечения деятельности Службы;

- международное сотрудничество в области медицины катастроф.



3. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА



3.1. На республиканском уровне Служба представлена Республиканским центром медицины катастроф Министерства здравоохранения Республики Татарстан с входящими в него штатными формированиями и подразделениями, предназначенными для оперативного выдвижения в зону чрезвычайной ситуации, оказания доврачебной, первой врачебной и квалифицированной с элементами специализированной медицинской помощи пострадавшим в автономном режиме работы.

Республиканский центр медицины катастроф непосредственно подчинен Министерству здравоохранения Республики Татарстан, а по специальным вопросам - Приволжскому региональному центру медицины катастроф и ВЦМК "Защита".

На местном уровне Служба представлена службой медицины катастроф города (района). Служба медицины катастроф города (района) непосредственно подчиняется руководителю здравоохранения города (района), а при введении режима повышенной готовности и чрезвычайных ситуациях Республиканскому центру медицины катастроф Министерства здравоохранения Республики Татарстан.

Службы медицины катастроф гг. Казань, Альметьевск, Бугульма, Набережные Челны, Елабуга, Нижнекамск, Чистополь, Буинск и Кукмор выполняют функции Межрайонных центров медицины катастроф Министерства здравоохранения Республики Татарстан.

3.2. На республиканском, местном и объектовом уровнях для участия в ликвидации медико - санитарных последствий чрезвычайных ситуаций создаются нештатные формирования Службы.

Основными из них являются:

бригады скорой медицинской помощи (врачебные, фельдшерские);

специализированные бригады скорой медицинской помощи (интенсивной терапии, психиатрические, педиатрические и др.);

бригады первой врачебной помощи (врачебно - сестринские бригады);

бригады доврачебной помощи;

бригады специализированной медицинской помощи.

3.3. Профиль, количество, сроки готовности и лечебно - профилактические учреждения, на базе которых создаются нештатные формирования Службы, определяются Министерством здравоохранения Республики Татарстан, исходя из медико - санитарной обстановки при возможных чрезвычайных ситуациях.

Обеспечение готовности нештатных формирований к работе возлагается на руководителя учреждения - формирователя; при возникновении чрезвычайных ситуаций они поступают в оперативное подчинение Республиканского центра медицины катастроф Министерства здравоохранения Республики Татарстан.

3.4. Для создания формирований Службы, подготовки ее кадров и решения научных задач используются расположенные на территории Республики Татарстан медицинские учебные заведения, научно - исследовательские институты и лечебно - профилактические учреждения.



4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛУЖБЫ



4.1. в зависимости от обстановки деятельность Службы осуществляется в трех режимах: режим повседневной деятельности, режим повышенной готовности и режим чрезвычайной ситуации.

Решение о введении режима повышенной готовности и чрезвычайной ситуации для Службы принимается Министерством здравоохранения Республики Татарстан или КЧС Министерства здравоохранения Республики Татарстан на основании информации, поступающей из органов управления или учреждений здравоохранения, органов ГО и ЧС, Правительства Республики Татарстан и других источников.

4.2. в зависимости от режима деятельности Служба выполняет следующие основные мероприятия:

В режиме повседневной деятельности:

- участие в организации и осуществлении наблюдения за обстановкой на потенциально опасных объектах, в зонах (районах) возможных стихийных бедствий в плане предупреждения или уменьшения медико - санитарных последствий чрезвычайных ситуаций;

- планирование мероприятий по снижению медико - санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, участие в повышении уровня защиты населения и в его обучении правилам оказания первой медицинской помощи;

- планирование медико - санитарного обеспечения населения при возникновении чрезвычайных ситуаций;

- организация и обеспечение постоянного, эффективного функционирования дежурно - диспетчерской службы;

- организация и обеспечение экстренной медицинской помощи населению;

- организация и проведение санитарно - гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения эпидемиологических очагов;

- поддержание готовности органов управления, формирований и учреждений Службы, совершенствование подготовки ее личного состава;

- проверка готовности службы медицины катастроф нижестоящих уровней;

- поддержание взаимодействия между органами управления, формированиями и учреждениями, входящими в службу медицины катастроф;

- создание, накопление, освежение и контроль за хранением и правильным использованием резервов медицинского имущества;

- разработка и реализация комплекса мероприятий по своевременному материально - техническому обеспечению Службы;

- создание, поддержание и контроль за использованием финансовых и материально - технических ресурсов, предназначенных для обеспечения работы Службы;

- участие в медицинской подготовке личного состава аварийно - спасательных формирований;

- обобщение опыта работы Службы по ликвидации медико - санитарных последствий чрезвычайных ситуаций.



В режиме повышенной готовности:

- оповещение личного состава органов управления, формирований и учреждений Службы о введении режима повышенной готовности;

- анализ причин, введения режима повышенной готовности, прогнозирование возможного развития обстановки и подготовка предложений руководителю службы медицины катастроф соответствующего уровня по организации работы Службы;

- уточнение плана медико - санитарного обеспечения населения при чрезвычайной ситуации;

- организация выполнения органами управления, формированиями и учреждениями Службы соответствующих мероприятий режима повышенной готовности, проверка их выполнения и оказание помощи;

- создание и направление оперативных групп Республиканского центра медицины катастроф Министерства здравоохранения Республики Татарстан на место возможной чрезвычайной ситуации (при необходимости);

- участие в проведении мероприятий по защите населения и его подготовке к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций;

- проверка готовности к использованию финансовых, материально - технических ресурсов и резервов медицинского имущества и их дополнение в соответствии с возможной чрезвычайной ситуации;

- организация внеочередного заседания Комиссии по чрезвычайным ситуациям Министерства здравоохранения Республики Татарстан;

- уточнение планов взаимодействия с органами управления, учреждениями и организациями других министерств, комитетов и ведомств, участвующих в обеспечении деятельности Службы;

- усиление дежурно - диспетчерской службы, перевод при необходимости на круглосуточную работу (частично или полностью) формирований Службы медицины катастроф, создание дополнительных оперативных групп, их обеспечение транспортными средствами и связью;

- усиление наблюдения за санитарно - гигиенической и эпидемиологической обстановкой в зоне возможной чрезвычайной ситуации, прогнозирование возможности возникновения эпидемий.



В режиме чрезвычайной ситуации:

- оповещение личного состава органов управления, формирований и учреждений Службы о введении режима чрезвычайной ситуации;

- активный сбор информации об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации, ее оценка и доклад руководителю службы медицины катастроф соответствующего уровня предложений по организации медико - санитарного обеспечения при ликвидации чрезвычайной ситуации;

- введение в действие по указанию руководителя службы медицины катастроф соответствующего уровня "Плана медико - санитарного обеспечения населения при чрезвычайных ситуациях";

- выдвижение в зону чрезвычайной ситуации оперативных групп Республиканского центра медицины катастроф и других формирований Службы;

- создание системы связи Службы, ее координация с системой связи других аварийно - спасательных формирований министерств, комитетов и ведомств;

- участие (совместно с аварийно - спасательными формированиями) в оказании пораженным медицинской помощи и их эвакуации из зоны (очага) чрезвычайной ситуации;

- организация и осуществление лечебно - эвакуационного обеспечения пораженных при чрезвычайной ситуации;

- организация медико - санитарного обеспечения личного состава формирований и учреждений, участвующего в ликвидации чрезвычайной ситуации;

- организация медико - санитарного обеспечения населения, эвакуируемого из зоны (района) чрезвычайной ситуации;

- организация и проведение судебно - медицинской экспертизы погибших и судебно - медицинского освидетельствования пораженных (в том числе во взаимодействии с органами МВД Республики Татарстан);

- организация и осуществление санитарно - гигиенического и противоэпидемического обеспечения населения в зоне чрезвычайной ситуации;

- медицинский контроль за состоянием здоровья личного состава формирований и учреждений, участвующего в ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечением его специальной одеждой, средствами защиты и правильным их использованием;

- обеспечение непрерывного и оперативного управления формированиями и учреждениями Службы, участвующими в ликвидации медико - санитарных последствий чрезвычайной ситуации, их финансового, материально - технического обеспечения и снабжения медицинским имуществом;

- ведение и своевременное представление учетных и отчетных документов.

4.3. Мероприятия режимов повышенной готовности и чрезвычайной ситуации организуются и проводятся с учетом места, масштабов, характера возможной или возникшей чрезвычайной ситуации и могут относиться ко всей Службе или к ее части (к определенному городу, району, объекту экономики).

4.4. Ликвидация медико - санитарных последствий чрезвычайных ситуаций является приоритетной задачей Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Для решения этой задачи в интересах Службы в "Планах взаимодействия с органами управления, частями, подразделениями и аварийно - спасательными формированиями министерств, комитетов и ведомств" на всех уровнях необходимо предусмотреть:

- постоянную помощь Службе в повышении ее готовности к работе при возникновении чрезвычайных ситуаций;

- немедленное информирование органов управления Службы о введении режимов повышенной готовности и чрезвычайной ситуации, о возникновении и обстановке в зоне чрезвычайной ситуации, результатах разведки и принятых решениях по ее ликвидации;

- обеспечение первоочередного выдвижения сил и средств Службы в зону чрезвычайной ситуации;

- создание благоприятных условий для работы сил и средств Службы в зоне чрезвычайной ситуации, при этом основное внимание должно быть обращено:

- выделение помещений для развертывания медицинских формирований и расширения коечной сети лечебно - профилактических учреждений;

- оказание помощи медицинским формированиям и учреждениям, участвующим в ликвидации медико - санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, в обеспечении их транспортом, продовольствием, водой, электроэнергией, топливом, другими материально - техническими средствами;

- организацию охраны медицинских формирований, учреждений и транспортных средств, обеспечивающих эвакуацию пораженных.

4.5. Лечебно - эвакуационные, санитарно - гигиенические и противоэпидемические мероприятия организуются и выполняются силами и средствами службы медицины катастроф города (района), на территории и объектах которых возникла чрезвычайная ситуация.

В случаях, когда силы и средства службы медицины катастроф города (района) не могут самостоятельно справиться с ликвидацией медико - санитарных последствий чрезвычайной ситуации, по их просьбе или по решению КЧС Министерства здравоохранения Республики Татарстан, Министра здравоохранения Республики Татарстан привлекаются другие силы и средства Службы.

4.6. Медико - санитарное обеспечение в чрезвычайных ситуациях включает:

- лечебно - эвакуационное обеспечение;

- санитарно - гигиеническое обеспечение;

- противоэпидемическое обеспечение;

- медицинские мероприятия по защите населения и личного состава формирований, участвующих в ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- снабжение медицинским имуществом и медикаментами.

4.7. Лечебно - эвакуационное обеспечение при ликвидации медико - санитарных последствий чрезвычайных ситуаций заключается в последовательном и преемственном оказании медицинской помощи (первой медицинской, доврачебной, первой врачебной, квалифицированной и специализированной) с эвакуацией пораженных в лечебные учреждения, способные обеспечить оказание специализированной медицинской помощи в полном объеме.

В зависимости от вида и масштаба чрезвычайной ситуации, количества пораженных и характера поражений у них, наличия сил и средств Службы, состояния территориального и ведомственного здравоохранения, удаления от зоны (района) чрезвычайной ситуации лечебных учреждений госпитального типа, способных выполнить полный объем квалифицированной и специализированной медицинской помощи, могут быть приняты (для всего района чрезвычайной ситуации, его отдельных секторов и направлений) различные варианты организации лечебно - эвакуационных мероприятий.

До эвакуации пораженных в лечебные учреждения госпитального типа им может быть оказана:

- только первая медицинская или доврачебная медицинская помощь;

- первая медицинская, доврачебная и первая врачебная помощь;

- первая медицинская, доврачебная, первая врачебная и квалифицированная медицинская помощь с элементами специализированной.

Во всех случаях, до эвакуации в лечебные учреждения госпитального типа, пораженным должны быть выполнены мероприятия по устранению явлений, непосредственно угрожающих жизни в данный момент, предупреждению различных тяжелых осложнений и обеспечивающих транспортировку без существенного ухудшения их состояния.

Лечебно - профилактические учреждения госпитального типа, привлекаемые или развертываемые Службой для ликвидации медико - санитарных последствий чрезвычайной ситуации, а также бригады специализированной медицинской помощи, приданные лечебно - профилактическим учреждениям, как правило, работают в течение до завершения аварийно - спасательных работ; лечение пораженных до наступления конечного исхода и реабилитация возлагаются на лечебно - профилактические учреждения действующей системы здравоохранения.

4.8. Санитарно - гигиеническое обеспечение в чрезвычайных ситуациях включает комплекс мероприятий, организуемых и проводимых с целью сохранения здоровья населения и личного состава аварийно - спасательных формирований, участвующих в ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Основные мероприятия санитарно - гигиенического обеспечения:

- участие в санитарно - эпидемиологическом надзоре за условиями размещения населения и спасателей в районе чрезвычайной ситуации;

- медицинский контроль за состоянием здоровья личного состава аварийно - спасательных формирований и учреждений, участвующих в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, его обеспечением специальной одеждой, средствами защиты и правильным их использованием;

- участие в контроле за санитарным состоянием территории, своевременной ее очисткой, обеззараживанием, надзор за захоронением погибших и умерших;

- организационно - разъяснительная работа по режиму и правилам поведения персонала аварийных объектов, аварийно - спасательных формирований и населения в зоне (районе) чрезвычайной ситуации.

4.9. Противоэпидемическое обеспечение включает комплекс мероприятий, организуемых и проводимых с целью предупреждения возникновения инфекционных заболеваний среди населения, а в случае их появления - локализации и ликвидации эпидемических очагов.

Основные мероприятия противоэпидемического обеспечения:

- мероприятия по предупреждению заноса инфекционных заболеваний в зону (район) чрезвычайной ситуации;

- активное раннее выявление, изоляция инфекционных больных, их эвакуация в инфекционные больницы (отделения), выявление лиц с хроническими формами инфекционных заболеваний и бактерионосителей;

- соблюдение противоэпидемического режима на этапах медицинской эвакуации;

- выявление лиц, подвергшихся риску заражения и организация наблюдения за ними;

- изоляционно - ограничительные мероприятия;

- профилактические прививки и экстренная профилактика;

- санитарно - разъяснительная работа.

4.10. Мероприятия по медицинской защите предназначены для предупреждения или максимального ослабления воздействия поражающих факторов на население и спасателей в чрезвычайных ситуациях.

Основные мероприятия по медицинской защите:

- содействие обеспечению спасателей медицинскими препаратами, индивидуальными средствами профилактики поражений (антидотами, радиопротекторами, средствами санитарной обработки и т.п.), участие в обучении правилам и приемам пользования ими;

- участие в психологической подготовке населения и спасателей;

- проведение санитарно - гигиенических и противоэпидемических мероприятий по предупреждению или снижению отрицательного воздействия поражающих факторов чрезвычайных ситуаций;

- организация и соблюдение санитарного режима на этапах медицинской эвакуации, а также выполнения других защитных мероприятий в формированиях и учреждениях Службы.

4.11. Медицинское снабжение представляет комплекс мероприятий по обеспечению потребностей в медикаментах и медицинском имуществе органов управления, формирований, учреждений Службы и организуется в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Республики Татарстан N 554 от 20 августа 1998 г. "О создании неснижаемых и оперативного запаса медикаментов и изделий медицинского назначения службы медицины катастроф Республики Татарстан".

4.12. Подготовка Службы к ликвидации медико - санитарных последствий чрезвычайных ситуаций регламентируются соответствующими приказами и распоряжениями Министерства здравоохранения Республики Татарстан.

4.13. Начальником Службы медицины катастроф Министерства здравоохранения Республики Татарстан является Министр здравоохранения Республики Татарстан.

Непосредственное руководство Службой осуществляет первый заместитель министра здравоохранения Республики Татарстан.

Начальниками служб медицины катастроф города (района) являются руководители соответствующих органов управления здравоохранения.

Руководящим органом Службы является Республиканский центр медицины катастроф Министерства здравоохранения Республики Татарстан, который одновременно выполняет функции штаба Службы.

На уровне города (района) задачи Службы выполняются специально назначенными должностными лицами.

По оперативно - тактическим вопросам в пределах выполняемых задач, Служба руководствуется решениями соответствующих комиссий по чрезвычайным ситуациям.

Руководство подготовкой к работе в чрезвычайных ситуациях объектов здравоохранения (больница, поликлиника, диспансер и др.) возлагается на руководителя учреждения.

4.14. Основным документом управления Службой является "План медико - санитарного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях", который разрабатывается на всех уровнях Службы, согласовывается с Управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города (района) и утверждается председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям города (района).

План медико - санитарного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях представляет собой комплект документов, обеспечивающих четкий и своевременный перевод Службы в режимы повышенной готовности и чрезвычайной ситуации, эффективную организацию медико - санитарного обеспечения при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и должен включать:

1. медико - тактическую характеристику территории с учетом возможных чрезвычайных ситуаций;

2. характеристику Службы данного уровня;

3. календарный план перевода Службы в различные режимы готовности;

4. частные планы медико - санитарного обеспечения при ликвидации медико - санитарных последствий наиболее вероятных чрезвычайных ситуаций на территории города (района) для ликвидации которых необходимы силы и средства Службы;

5. мероприятия по защите учреждений здравоохранения от возможных чрезвычайных ситуаций.

Во всех разделах "Плана медико - санитарного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях" должно быть четко определено содержание и порядок выполнения комплекса мероприятий, возложенных в соответствии с настоящим Положением на Службу медицины катастроф Министерства здравоохранения Республики Татарстан.

4.15. Основными направлениями научных исследований Службы являются:

- изучение медико - санитарных последствий возможных стихийных бедствий, аварий и катастроф;

- обоснование методик оперативного прогнозирования медико - санитарных последствий различных чрезвычайных ситуаций, потребности в силах и средствах Службы для их ликвидации, обоснование оптимального варианта организации медико - санитарного обеспечения;

- разработка теоретических, методических и организационных основ развития и совершенствования Службы, повышения ее готовности;

- совершенствование принципов использования, развертывания и организации работы формирований и учреждений Службы;

- совершенствование организации и выполнения лечебно - эвакуационных, санитарно - гигиенических и противоэпидемических мероприятий при ликвидации медико - санитарных последствий, наиболее вероятных для данной территории стихийных бедствий, аварий и катастроф, а также при оказании экстренной медицинской помощи населению;

- поиск оптимальных вариантов эффективного использования штатных, нештатных формирований и учреждений Службы в режиме повседневной деятельности;

- разработка и совершенствование принципов и методов управления Службой на основе совершенствования организационной структуры, организации работы органов управления и оснащения службы современными техническими средствами;

- разработка и внедрение автоматизированной системы управления Службой;

- обоснование организационных форм комплексного использования сил и средств Службы различных министерств, комитетов и ведомств при ликвидации медико - санитарных последствий чрезвычайных ситуаций;

- совершенствование оснащения и организации снабжения медикаментами и медицинским имуществом формирований и учреждений Службы;

- создание новых образцов медицинской техники для Службы;

- обобщение передового опыта и внедрение результатов научно - исследовательских и опытно - конструкторских работ;

- совершенствование до и последипломной подготовки медицинских кадров и усовершенствования руководящих кадров здравоохранения по вопросам медицины катастроф, разработка учебных пособий, подготовка и проведение научно - практических конференций, совещаний по проблемам медицины катастроф;

- осуществление международного научного сотрудничества в целях изучения зарубежного опыта организации и оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях.

4.16. Республиканский центр медицины катастроф Министерства здравоохранения Республики Татарстан от лица Министерства здравоохранения Республики Татарстан по вопросам, относящимся к деятельности Службы медицины катастроф Республики Татарстан, взаимодействует с МЧС Республики Татарстан, МВД Республики Татарстан, другими министерствами, комитетами и ведомствами, участвующими в соответствии с возложенными на них обязанностями в ликвидации медико - санитарных последствий чрезвычайных ситуаций.



5. ФИНАНСИРОВАНИЕ СЛУЖБЫ и ЕЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ

ОБЕСПЕЧЕНИЕ



5.1. Финансирование Службы осуществляется за счет средств бюджета Республики Татарстан, бюджета Министерства здравоохранения Республики Татарстан, местных бюджетов, собственных средств лечебно - профилактических учреждений, средств заинтересованных организаций с учетом соответствующих целевых программ.

5.2. Оплата труда сотрудников Республиканского центра медицины катастроф Министерства здравоохранения Республики Татарстан производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан, нормативными актами и положениями Министерства здравоохранения Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства здравоохранения Республики Татарстан.

5.3. Резерв финансовых, материально - технических ресурсов создается:

Республиканский резерв - за счет средств бюджета Министерства здравоохранения Республики Татарстан на базе Республиканского центра медицины катастроф Министерства здравоохранения Республики Татарстан;

Местный резерв - за счет местного бюджета района (города) Республики Татарстан;

Объектовый резерв - за счет собственных средств ЛПУ.

5.3. Порядок создания, расходования, номенклатура и объемы резервов финансовых, материально - технических ресурсов определяются органом (учреждением), их создающим по согласованию с Республиканским центром медицины катастроф Министерства здравоохранения Республики Татарстан.









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости