Постановление Главы администрации г. Набережные Челны от 31.12.2004 N 4799 "О ГОРОДСКОЙ (МУНИЦИПАЛЬНОЙ) КАЗНЕ ГОРОДА" (вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ГОРОДСКОЙ (МУНИЦИПАЛЬНОЙ) КАЗНЕ города НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ")

Архив



ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ Г. НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 декабря 2004 г. N 4799



О ГОРОДСКОЙ (МУНИЦИПАЛЬНОЙ) КАЗНЕ ГОРОДА



Во исполнение решения Набережночелнинского городского Совета народных депутатов от 28.10.2004 N 28/5 "О создании городской (муниципальной) казны", в целях повышения эффективности управления имуществом города, совершенствования системы его учета, сохранности и содержания постановляю:

1. Утвердить положение о городской (муниципальной) казне города Набережные Челны согласно приложению.

2. Возложить руководство городской (муниципальной) казной на заместителя главы администрации города Р.М.Нурутдинова.

3. Р.М.Нурутдинову в срок до 20.01.2005 представить на утверждение положение о порядке учета (реестре) имущества казны города Набережные Челны.

4. Заместителю главы администрации города Ф.И.Андреевой в срок до 15.02.2005 подготовить список объектов, подлежащих передаче в городскую (муниципальную) казну города Набережные Челны.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города В.Г.Шайхразиева.



Глава администрации города

И.Ш.ХАЛИКОВ











Приложение

к Постановлению

Главы администрации

от 31 декабря 2004 г. N 4799



ПОЛОЖЕНИЕ

О ГОРОДСКОЙ (МУНИЦИПАЛЬНОЙ) КАЗНЕ

ГОРОДА НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ



1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона Республики Татарстан "О местном самоуправлении в Республике Татарстан", решением Набережночелнинского городского Совета народных депутатов от 28 октября 2004 года и определяет общие цели, задачи, порядок формирования, учета, управления и распоряжения городской (муниципальной) казной города Набережные Челны. Данное Положение обязательно для исполнения всеми физическими и юридическими лицами, а также должностными лицами органов местного самоуправления города Набережные Челны.

1.2. в состав городской (муниципальной) казны города Набережные Челны входят денежные средства местного бюджета, имущество, не закрепленное на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными предприятиями, учреждениями, в том числе ранее переданное в коммунальную собственность города Набережные Челны, муниципальные унитарные предприятия, как имущественный комплекс, имущественные права муниципального образования "город Набережные Челны".

1.3. От имени муниципального образования "город Набережные Челны" правомочия собственника осуществляет глава администрации города.

Для управления, распоряжения и учета имущества, осуществления контроля за сохранностью и целевым использованием имущества муниципальной казны главой администрации создается управление, имеющее наименование "Городская (муниципальная) казна" (далее по тексту "Городская казна"), являющаяся структурным подразделением администрации города Набережные Челны.

1.4. Учет и управление денежными средствами местного бюджета города Набережные Челны от имени и в интересах города Набережные Челны осуществляется "Городской казной". Контроль использования денежных средств местного бюджета и учет их движения, в рамках предоставленных ему полномочий, возлагается на финансовое управление города Набережные Челны.

1.5. в случае вовлечения имущества городской (муниципальной) казны города Набережные Челны в сделку с участием третьих лиц соответствующие права и обязанности приобретает непосредственный собственник имущества - город Набережные Челны.



2. ЦЕЛИ ФОРМИРОВАНИЯ, УЧЕТА, УПРАВЛЕНИЯ и РАСПОРЯЖЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНОЙ города НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ



2.1. Основными целями формирования, учета, управления и распоряжения муниципальной казной города Набережные Челны являются:

- укрепление экономической основы города Набережные Челны;

- обеспечение экономической и финансовой самостоятельности города Набережные Челны в сфере гражданских правоотношений;

- создание экономических предпосылок для разработки и реализации новых подходов к управлению собственностью города Набережные Челны, обеспечение максимально эффективного управления отдельными ее объектами;

- реализация самостоятельной экономической политики города на рынках недвижимости, ценных бумаг, инвестиций;

- повышение доходов города Набережные Челны от коммерческого использования объектов муниципальной собственности;

- сохранение, воспроизводство и приумножение объектов собственности города Набережные Челны;

- привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской деятельности на территории города набережные Челны.



3. СОСТАВ и ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА КАЗНЫ

ГОРОДА НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ



3.1. Объектами, составляющими муниципальную казну города Набережные Челны, являются:

1) средства местного бюджета города Набережные Челны;

2) имущество, находящееся в собственности города Набережные Челны и не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, в т.ч.:

- ранее переданное в коммунальную собственность города Набережные Челны;

- жилые и нежилые здания;

- помещения, встроенно-пристроенные к жилым домам, но не являющиеся объектами жилищного фонда согласно действующим нормативно-правовым актам органов управления города Набережные Челны (нежилые помещения);

- жилые помещения;

- муниципальная доля в нежилых помещениях единого комплекса недвижимого имущества, находящегося в общей доле собственности собственников помещений;

- предприятия (имущественные комплексы);

- строения, сооружения (объекты инженерной инфраструктуры, иные хозяйственные сооружения);

- иные недвижимые вещи;

3) движимое имущество, находящееся в собственности города Набережные Челны и не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями;

- машины, станки, оборудование, товарные запасы, запасы сырья и материалов;

- ценные бумаги;

- Обязательственные права города Набережные Челны в отношении хозяйственные обществ, приобретенные им в связи с участием в образовании имущества данных юридических лиц;

- иные имущественные права города Набережные Челны;

- объекты интеллектуальной собственности города Набережные Челны, в том числе исключительные права на них;

- архивные фонды и архивные документы;

- программные продукты и информационные базы данных;

- иные движимые вещи.

3.2. Основаниями приобретения права собственности города Набережные Челны на отдельные объекты гражданских прав и включения их в состав городской (муниципальной) казны города Набережные Челны являются:

1) создание новых объектов за счет средств городской (муниципальной) казны города Набережные Челны;

2) приобретение в муниципальную собственность города Набережные Челны объектов гражданских правоотношений на основании договоров купли-продажи и иных сделок об отчуждении имущества за счет средств городской (муниципальной) казны города Набережные Челны;

3) участие города Набережные Челны в образовании имущества хозяйственных обществ;

4) передача в муниципальную собственность объектов в соответствии с законодательством о разграничении государственной собственности на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность;

5) приобретение права муниципальной собственности на брошенные вещи, а также вещи, признанные в установленном порядке бесхозными и поступившие в этой связи в муниципальную собственность города Набережные Челны в порядке, установленном действующим законодательством;

6) передача имущества, подлежащего распределению между акционерами или участниками юридического лица при его ликвидации;

7) передача невостребованного имущества, оставшегося после погашения требований кредиторов организации-должника, согласно Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)";

8) иные основания, предусмотренные действующим законодательством.

3.3. Основаниями включения в состав имущества казны города Набережные Челны объектов муниципальной собственности города Набережные Челны также являются:

1) изъятие излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества из оперативного управления муниципальных учреждений города Набережные Челны;

2) прекращение права хозяйственного ведения муниципального унитарного предприятия на муниципальное имущество, закрепленное за ним собственником данного имущества, по основаниям и в порядке, установленным действующим законодательством, в том числе в связи с отказом муниципальных унитарных предприятий от имущества, переданного им в хозяйственное ведение;

3) передача имущества ликвидированных муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Набережные Челны.

3.4. Включение в состав имущества казны города Набережные Челны объектов, приобретенных в муниципальную собственность по основаниям, перечисленным в п. 3.2 настоящего Положения, а также подлежащих включению в состав имущества казны в соответствии с п. 3.3 настоящего Положения, осуществляется на основании постановления Главы администрации города Набережные Челны, определяющего его дальнейшее использование, объем и порядок выделения средств на его содержание и эксплуатацию.

3.5. Основанием исключения объектов муниципальной собственности из состава муниципальной казны города Набережные Челны является постановление главы администрации города Набережные Челны:

1-о закреплении имущества муниципальной казны города Набережные Челны за муниципальными предприятиями, учреждениями на правах хозяйственного ведения, оперативного управления;

2-о передаче имущества Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальным образованиям;

3-о прекращении права муниципальной собственности города Набережные Челны по основаниям:

- в рамках гражданско-правовых сделок (приватизация, продажа, дарение, мена);

- при исполнении судебных решений;

- при гибели имущества;

- при ликвидации имущества по решению собственника. Соответствующее решение главы администрации города Набережные Челны должно содержать прямое указание "Городской казне", как держателю реестра муниципальной собственности, об исключении соответствующего объекта из состава муниципальной казны и внесении необходимых изменений в реестр муниципальной собственности города Набережные Челны.



4. ОБРЕМЕНЕНИЕ ИМУЩЕСТВА КАЗНЫ города НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ



4.1. Имущество, учитываемое в казне, может быть обременено:

- обеспечением обязательств города, в том числе залогом по обязательствам города Набережные Челны. Порядок залога имущества казны определяется законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан и города Набережные Челны;

- выполнением обязательств по договорам города Набережные Челны. Существо обременения, ограничение объекта в гражданском обороте и сроки ограничения отражаются в учетной записи объекта собственности;

- обязательствами публичного использования, выполнением обязательств по содержанию в состоянии, обеспечивающем их непрерывное пользование. Обременения, связанные с выполнением указанных функций, налагаются и снимаются законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан и города Набережные Челны;

- выполнением обязательств, наступивших в связи с исполнением решения суда;

- правами третьих лиц по использованию отдельных видов имущества.

4.2. Существо обременения, ограничение объекта в гражданском обороте и сроки ограничения отражаются в учетной записи объекта собственности.

4.3. Имущество (предприятие, здание и другое недвижимое имущество) может быть обременено ипотекой по обязательствам города Набережные Челны. Порядок ипотеки определяется законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан и города Набережные Челны.

4.4. Денежные средства казны могут быть обременены гарантиями города Набережные Челны. Объем средств, резервируемый для исполнения обязательств, определяется при утверждении бюджета Набережночелнинским городским Советом народных депутатов.

4.5. Обременения имущества учитываются в реестре казны.



5. УЧЕТ ОБЪЕКТОВ ГОРОДСКОЙ (МУНИЦИПАЛЬНОЙ) КАЗНЫ

ГОРОДА НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ



5.1. Муниципальная казна города Набережные Челны находится в непосредственном владении и распоряжении города Набережные Челны.

5.2. Совокупный учет собственности казны осуществляет "Городская казна" города Набережные Челны.

5.3. Учет денежных средств местного бюджета города Набережные Челны обеспечивается путем составления, утверждения и исполнения бюджета города Набережные Челны на соответствующий финансовый год.

5.4. Учет отдельных объектов имущества казны города Набережные Челны и их движения осуществляется путем внесения сведений в соответствующий раздел Реестра муниципальной собственности города Набережные Челны. Имущество казны города Набережные Челны не подлежит отражению в бухгалтерском учете органов управления города Набережные Челны и иных муниципальных организаций, за исключением случаев, прямо предусмотренных действующими нормативными актами.

5.5. Для обеспечения достоверности данных учета имущества казны регулярно проводится инвентаризация городской казны, в ходе которой проверяются и документально подтверждаются наличие имущества, его состояние и оценка стоимости. Периодичность и полнота инвентаризации в зависимости от вида имущества казны определяются нормативно-правовыми актами города Набережные Челны.

Инвентаризация, учет и оценка технического состояния жилищного и нежилого фонда, а также иного недвижимого имущества, находящегося в казне, производится на основании документов, удостоверенных организациями, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастровый и технический учет недвижимого имущества на территории г. Набережные Челны.

5.6. Для обеспечения достоверности реальной стоимости имущества городской (муниципальной) казны ежегодно, по состоянию на начало года, проводится переоценка имущества, с привлечением независимых оценщиков.

5.7. Ведение реестра муниципальной собственности города Набережные Челны осуществляет "Городская казна" в соответствии с Положением о Реестре муниципальной собственности города Набережные Челны.

5.8. Городская (муниципальная) казна города Набережные Челны, а также доходы, извлекаемые в результате вовлечения в хозяйственный оборот ее отдельных объектов, являются собственностью города Набережные Челны.

5.9. Право муниципальной собственности на недвижимое имущество муниципальной казны города Набережные Челны и сделки с ним подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Все действия, необходимые для осуществления государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество муниципальной казны города Набережные Челны, совершаются "Городской казной" города Набережные Челны за счет средств местного бюджета, если иное прямо не предусмотрено договорами о передаче его в пользование третьих лиц, с привлечением, в случае необходимости, муниципальных унитарных предприятий и учреждений.

5.10. Учет стоимости отдельных объектов имущества муниципальной казны города Набережные Челны осуществляется путем внесения соответствующих записей в Реестр муниципальной собственности города Набережные Челны на момент включения объектов в состав имущества муниципальной казны города Набережные Челны.

5.11. Проведение независимой оценки отдельных объектов имущества муниципальной казны города Набережные Челны является обязательным в следующих случаях:

- при определении их стоимости в целях приватизации, передачи в доверительное управление, аренду либо ином вовлечении в хозяйственный оборот;

- при использовании их в качестве предмета залога;

- при уступке долговых обязательств, связанных с данными объектами;

- при передаче их в качестве вклада в уставные капиталы, фонды юридических лиц;

- при возникновении спора об их стоимости;

- в иных случаях, предусмотренных действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан и города Набережные Челны.

В случаях, когда привлечение независимого оценщика не диктуется законом и настоящим Положением, "Городская казна" может проводить оценку имущества для целей учета самостоятельно.

В качестве базовой стоимости в учетных актах используется, как правило, балансовая стоимость объекта по данным баланса на последнюю отчетную дату.



6. УПРАВЛЕНИЕ и РАСПОРЯЖЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНОЙ

ГОРОДА НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ



6.1. Приобретение и осуществление имущественных и личных неимущественных прав и обязанностей, а также обеспечение защиты прав собственника муниципальной казны города Набережные Челны, в том числе судебной, от имени муниципального образования осуществляется "Городской казной" города Набережные Челны.

6.2. Порядок и условия управления и распоряжения городской (муниципальной) казной города Набережные Челны определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан и города Набережные Челны.

6.3. Порядок приватизации объектов имущества казны города Набережные Челны определяется действующим законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан и соответствующими нормативными актами органов местного самоуправления города Набережные Челны о приватизации муниципального имущества.

6.4. Страхование объекта собственности, вовлекаемого в гражданский оборот, осуществляется с законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан и города Набережные Челны.



7. УЧЕТ ПОСТУПЛЕНИЙ



7.1. Все доходы, в т.ч. имущественные и неимущественные права, полученные от использования в хозяйственном обороте имущества казны, учитываются в реестре городской (муниципальной) казны.



8. ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОБЛЮДЕНИЯ ПРАВ и ИНТЕРЕСОВ ГОРОДА

НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ ПРИ УПРАВЛЕНИИ и РАСПОРЯЖЕНИИ ГОРОДСКОЙ

(МУНИЦИПАЛЬНОЙ) КАЗНОЙ города НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ



8.1. Контроль сохранности и целевого использования муниципальной казны города Набережные Челны осуществляет контрольный орган муниципального образования "город Набережные Челны".

8.2. Затраты на содержание и эксплуатацию объектов муниципальной казны города Набережные Челны, не переданных во владение и (или) пользование физических и юридических лиц, осуществляется за счет средств местного бюджета.

8.3. Приоритетной формой заключения контрактов на эксплуатацию и обслуживание объектов муниципальной собственности является конкурсный отбор кандидатов на выполнение соответствующих работ.

8.4. Имущественные требования, обращенные к муниципальному образованию, могут быть удовлетворены за счет городской (муниципальной) казны города Набережные Челны в порядке, установленном действующим законодательством, нормативными правовыми актами муниципального образования город Набережные Челны.









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости