Постановление Центризбиркома РТ от 29.12.2003 N 83/328 "Об ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ и РАСХОДОВАНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ФОНДОВ КАНДИДАТОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ БЛОКОВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ Татарстан"

Архив



ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2003 г. N 83/328



ОБ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ и РАСХОДОВАНИЯ

ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ФОНДОВ КАНДИДАТОВ,

ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ БЛОКОВ

ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ

ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН



В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Республики Татарстан от 22.09.2003 N 37-ЗРТ "О выборах депутатов Государственного Совета Республики Татарстан" Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан постановляет:

Утвердить Инструкцию о порядке формирования и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков при проведении выборов депутатов Государственного Совета Республики Татарстан (прилагается).



Председатель Центральной

избирательной комиссии

Республики Татарстан

А.А.ФОМИН



Секретарь Центральной

избирательной комиссии

Республики Татарстан

В.Н.КАМЕНЬКОВА











Утверждена

постановлением

Центральной

избирательной комиссии

Республики Татарстан

от 29 декабря 2003 г. N 83/328



ИНСТРУКЦИЯ

О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ и РАСХОДОВАНИЯ ДЕНЕЖНЫХ

СРЕДСТВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ФОНДОВ КАНДИДАТОВ,

ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ БЛОКОВ

ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО

СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН



Настоящая Инструкция регулирует порядок формирования и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков при проведении выборов депутатов Государственного Совета Республики Татарстан, в том числе порядок открытия и ведения специальных избирательных счетов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, специальных счетов для внесения избирательного залога кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками.



1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



1.1. Согласно Федеральному закону от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и закону Республики Татарстан от 22 сентября 2003 года N 37-ЗРТ "О выборах депутатов Государственного Совета Республики Татарстан" кандидат в депутаты Государственного Совета Республики Татарстан (далее - кандидат), избирательное объединение, избирательный блок, обязаны создать свой собственный избирательный фонд для финансирования избирательной кампании. Денежные средства избирательного фонда учитываются на специальном избирательном счете, открытом с разрешения соответствующей комиссии кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком в отделении Сберегательного банка Республики Татарстан.

1.2. Право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит создавшим этот фонд кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку.

1.3. Кандидат может по нотариально удостоверенной доверенности поручить открыть специальный избирательный счет и предоставить право распоряжаться находящимися на нем средствами другому совершеннолетнему гражданину Российской Федерации (своему уполномоченному представителю по финансовым вопросам, зарегистрированному соответствующей окружной избирательной комиссией), предварительно письменно уведомив об этом избирательную комиссию.

Уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам действует на основании нотариально удостоверенной доверенности, оформленной в установленном законом порядке, в которой указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам (открытие специального избирательного счета, распоряжение денежными средствами избирательного фонда, включая возврат денежных средств и внесение средств за кандидата, учет денежных средств избирательного фонда, контроль за их поступлением и расходованием и иные полномочия, в том числе право подписи на платежных расчетных документах).

Избирательное объединение, избирательный блок обязаны решением съезда политической партии, съезда (конференции) представителей избирательных объединений, иных общественных объединений, вошедших в избирательный блок, либо решением органа, уполномоченного на то съездом политической партии, съездом (конференцией) представителей избирательных объединений, иных общероссийских общественных объединений, вошедших в избирательный блок, назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам, которыми могут быть только совершеннолетние граждане Российской Федерации.

Уполномоченный представитель по финансовым вопросам избирательных объединений, избирательного блока действует в соответствии с доверенностью, заверенной руководящим органом избирательного объединения, избирательного блока, в которой указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам (открытие специального избирательного счета, распоряжение денежными средствами избирательного фонда, включая возврат денежных средств, учет денежных средств избирательного фонда, контроль за их поступлением и расходованием, обязанности сдачи финансового отчета и иные полномочия, в том числе право подписи на расчетных документах и использование печати), а также приводится образец (оттиск) печати для финансовых документов.

Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательного объединения, избирательного блока осуществляется после заверения Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан выдвинутого ими списков кандидатов.

1.4. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с избирательной кампанией кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков.



2. СОЗДАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ФОНДОВ



2.1. Избирательные фонды обязаны создать:

кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу в порядке самовыдвижения;

кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу избирательным объединением, избирательным блоком;

избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие список кандидатов.

2.2. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидата только по одномандатному избирательному округу, собственные избирательные фонды не создают.

2.3. Кандидат, выдвинутый только в составе списка кандидатов, собственный избирательный фонд не создает.

2.4. Избирательные фонды кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, могут формироваться только за счет следующих денежных средств:

а) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом на день официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Государственного Совета Республики Татарстан более, чем в 5 тысяч раз (500 тысяч рублей);

б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком, которые в совокупности не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом на день официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Государственного Совета Республики Татарстан более, чем в 5 тысяч раз (500 тысяч рублей);

в) добровольных пожертвований граждан. Сумма пожертвований гражданина в совокупности не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом на день официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Государственного Совета Республики Татарстан более, чем в 100 раз (10 тысяч рублей);

г) добровольных пожертвований юридических лиц. Сумма пожертвований юридического лица в совокупности не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом на день официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Государственного Совета Республики Татарстан более, чем в 4 тысячи раз для каждого юридического лица (400 тысяч рублей);

2.5. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом на день официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Государственного Совета Республики Татарстан более, чем в 10 тысяч раз (1 миллион рублей);

2.6. Избирательные фонды избирательных объединений, избирательных блоков могут формироваться только за счет следующих денежных средств:

а) собственных средств избирательного объединения, избирательного блока, которые в совокупности не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом на день официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Государственного Совета Республики Татарстан более, чем в 50 тысяч раз (5 миллионов рублей);

б) добровольных пожертвований граждан. Сумма пожертвований гражданина в совокупности не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом на день официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Государственного Совета Республики Татарстан более, чем в 100 раз (10 тысяч рублей);

в) добровольных пожертвований юридических лиц. Сумма пожертвований юридического лица в совокупности не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом на день официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Государственного Совета Республики Татарстан более, чем в 4 тысячи раз для каждого юридического лица (400 тысяч рублей).

2.7. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения, избирательного блока не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом на день официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Государственного Совета Республики Татарстан более, чем в 100 тысяч раз (10 миллионов рублей).

2.8. Юридические лица и граждане могут осуществлять материальную поддержку предвыборной деятельности кандидата, избирательного объединения, избирательного блока путем предоставления материальных ценностей во временное пользование только при условии заключения соответствующих договоров и оплаты за счет средств избирательного фонда.

2.9. Добровольным пожертвованием признается: для юридического лица - безвозмездное перечисление денежных средств со своего расчетного счета на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения, избирательного блока; для гражданина - безвозмездное внесение собственных денежных средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения, избирательного блока.



3. ЗАПРЕТЫ на ПОЖЕРТВОВАНИЯ в ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ФОНДЫ



3.1. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, избирательного объединения, избирательных блоков:

1) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;

2) иностранным гражданам;

3) лицам без гражданства;

4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;

5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении проведения выборов для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год;

6) международным организациям и международным общественным движениям;

7) органам государственной власти и органам местного самоуправления;

8) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;

9) юридическим лицам, имеющим государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов;

10) организациям, учрежденным государственными и муниципальными органами, а также организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах 5 и 9 настоящего пункта;

11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

12) благотворительным организациям, религиозным объединениям, а также учрежденным ими организациям;

13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, если им не указано любое из следующих сведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства - или если им указаны недостоверные сведения о себе; либо юридическое лицо, если им не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, название, банковские реквизиты - или если указаны недостоверные сведения;

14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования.



4. ПОРЯДОК ОТКРЫТИЯ СПЕЦИАЛЬНОГО ИЗБИРАТЕЛЬНОГО

СЧЕТА



4.1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, обязан открыть в этом избирательном округе на основании договора банковского счета в отделении "Банк "Татарстан" Сберегательного банка Российской Федерации специальный избирательный счет своего избирательного фонда после письменного уведомления окружной избирательной комиссии о выдвижении данного кандидата либо представления в соответствующую избирательную комиссию копии заверенного Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, но не позднее дня представления в соответствующую окружную избирательную комиссию документов для его регистрации.

4.2. Открытие специального избирательного счета кандидата осуществляется незамедлительно после представления в филиал Сберегательного банка Российской Федерации:

- разрешения соответствующей окружной избирательной комиссии на открытие данному кандидату специального избирательного счета, в котором указывается адрес отделения Сберегательного банка Российской Федерации;

- паспорта или заменяющего его документа;

- "карточки с образцами подписей и оттиска печати";

- нотариально удостоверенной доверенности уполномоченного представителя по финансовым вопросам (в случае его назначения).

Разрешение выдается кандидату в трехдневный срок после получения соответствующей избирательной комиссией уведомления о выдвижении кандидата либо копии заверенного Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, иных документов, представляемых в порядке, установленном статьями 25, 26, 28 Закона "О выборах депутатов Государственного Совета Республики Татарстан".

4.3. Избирательное объединение, избирательный блок обязаны открыть в отделении "Банк Татарстан" N 8610 Сберегательного банка Российской Федерации на основании договора банковского счета специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда после получения ими копии заверенного Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан списка кандидатов одновременно с регистрацией уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательного объединения, избирательного блока, но не позднее дня представления в Центральную избирательную комиссию Республики Татарстан документов для регистрации списка кандидатов.

Уполномоченные представители по финансовым вопросам избирательного объединения, избирательного блока для получения разрешения на открытие специального избирательного счета представляют в Центральную избирательную комиссию Республики Татарстан следующие документы:

решение съезда политической партии или съезда (конференции) представителей политических партий, иных общественных объединений, вошедших в избирательный блок, либо решение органа, уполномоченного съездом политической партии, съездом (конференцией) представителей политических партий, иных общественных объединений, вошедших в избирательный блок о назначении уполномоченных представителей по финансовым вопросам с правом первой или второй подписи, о печати на финансовых и расчетных документах;

доверенности уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока по финансовым вопросам.

Открытие специального избирательного счета избирательного объединения, избирательного блока осуществляется отделением "Банк "Татарстан" N 8610 Сберегательного банка Российской Федерации после представления:

постановления Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан об открытии специального избирательного счета;

паспортов или заменяющих их документов уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательного объединения, избирательного блока;

доверенностей уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательного объединения, избирательного блока;

копии постановления Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан о регистрации уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательного объединения, избирательного блока;

карточки с образцами подписей и оттиска печати.

4.4. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок не позднее даты представления документов для регистрации сообщает по форме, приведенной в приложении N 1, соответственно в окружную избирательную комиссию, Центральную избирательную комиссию Республики Татарстан реквизиты открытого специального избирательного счета.

4.5. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправе открыть только один специальный избирательный счет в соответствующем избирательном округе.

4.6. в случае изменения избирательного округа кандидатом по решению избирательного объединения, избирательного блока с согласия кандидата после открытия специального избирательного счета кандидат обязан:

до представления в избирательную комиссию данного избирательного округа итогового финансового отчета возвратить остатки денежных средств с этого счета гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования (перечисления) в избирательный фонд, пропорционально вложенным ими средствам за вычетом расходов на пересылку, а также средства, внесенные в качестве избирательного залога (если избирательный залог был внесен) в порядке, предусмотренном Законом "О выборах депутатов Государственного Совета Республики Татарстан";

представить итоговый финансовый отчет о поступлении и расходовании средств избирательного фонда в окружную избирательную комиссию данного избирательного округа, а копию финансового отчета

в окружную избирательную комиссию нового избирательного округа;

открыть специальный избирательный счет в новом избирательном округе в установленном Законом "О выборах депутатов Государственного Совета Республики Татарстан" и настоящей Инструкцией порядке.

Если окружная избирательная комиссия не сформирована, документы, связанные с открытием и закрытием специального избирательного счета кандидата, представляются в избирательную комиссию субъекта Республики Татарстан.

4.7. Плата за услуги банка по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не уплачиваются.

4.8. Операции по специальным избирательным счетам кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков осуществляются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, нормативными актами Банка России, договором банковского счета с учетом положений настоящей Инструкции.



5. ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ В

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ФОНДЫ



5.1. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, избирательного блока вносятся лично гражданином Российской Федерации из собственных денежных средств через кредитные организации, отделения связи с предъявлением паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении пожертвования гражданин Российской Федерации указывает в платежных (расчетных) документах следующие сведения о себе: фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства (регистрации), серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве, которые сверяются кредитными организациями или отделениями связи с данными паспорта или заменяющего его документа.

При перечислении отделениями связи пожертвований - денежных переводов сведения, указанные жертвователем-гражданином, вносятся в поле "Назначение платежа" платежного поручения, которое представляется кредитной организации, обслуживающей соответствующее отделение связи. Для каждого почтового перевода отделение связи оформляет отдельное платежное поручение.

5.2. Добровольное пожертвование юридического лица в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, избирательного блока осуществляется в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет.

При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении должны содержаться следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика; наименование; дата регистрации; банковские реквизиты; отметка об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера (в процентном выражении), отметка об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия, сведения об отсутствии в числе учредителей государственных и муниципальных органов, а также юридических лиц, указанных в подпунктах 5 и 9 пункта 3.1 настоящей Инструкции.

5.3. Платежные (расчетные) документы на перечисление добровольных пожертвований в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, избирательного блока заполняются и оформляются в соответствии с требованиями Центрального банка Российской Федерации о безналичных расчетах в Российской Федерации.

5.4. Все денежные средства зачисляются на специальные избирательные счета в валюте Российской Федерации.

5.5. Добровольные пожертвования граждан и юридических лиц перечисляются (зачисляются) на специальный избирательный счет отделениями связи и кредитными организациями не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня в пределах Республики Татарстан и пять операционных дней в пределах Российской Федерации.

5.6. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок до дня голосования вправе возвратить жертвователю любое пожертвование, за исключением внесенного анонимным жертвователем.



6. РАСХОДОВАНИЕ СРЕДСТВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ФОНДОВ



6.1. Средства избирательного фонда имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на:

финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, федерального списка кандидатов, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;

предвыборную агитацию, а также оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами Российской Федерации или юридическими лицами, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками своей избирательной кампании;

внесение избирательного залога.

6.2. Кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей избирателей, проведению предвыборной агитации, осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах, кроме средств, поступивших в его избирательный фонд.

6.3. Отделения Сберегательного банка Российской Федерации, расположенные в Республике Татарстан, представляют соответствующей избирательной комиссии сведения о поступлении и расходовании средств со специального избирательного счета избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, избирательного блока на бумажном носителе с подписью руководителя отделения и печатью отделения по формам, приведенным в приложениях N 2, 3, не реже одного раза в неделю, а за 10 дней до дня голосования - один раз в три операционных дня. Положение о представлении этих сведений включается в договор банковского счета. Соответствующая избирательная комиссия знакомит зарегистрированных кандидатов, политические партии, избирательные блоки по их официальным запросам со сведениями филиалов Сберегательного банка Российской Федерации о поступлении и расходовании средств избирательных фондов.

6.4. Окружные избирательные комиссии обязаны с использованием каналов государственной автоматизированной системы "Выборы" представлять в Центральную избирательную комиссию Республики Татарстан сведения о поступлении и расходовании денежных средств избирательных фондов кандидатов.

6.5. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок обязаны вести учет поступления и расходования средств своих избирательных фондов по форме, приведенной в приложении N 4.



7. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ЗАЛОГ



7.1. Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан обязана обратиться не позднее, чем в пятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в отделение "Банк "Татарстан" N 8610 Сберегательного банка Российской Федерации с просьбой об открытии специального счета для внесения избирательного залога избирательными объединениями, избирательными блоками, кандидатами соответственно. Отделение "Банк "Татарстан" N 8610 Сберегательного банка Российской Федерации в пятидневный срок со дня письменного обращения Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан открывают соответствующей избирательной комиссии специальный счет для внесения избирательного залога.

Специальный счет для внесения избирательного залога кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками открываются на основании договора банковского счета при представлении в отделение "Банк "Татарстан" Сберегательного банка Российской Федерации карточки с образцами подписей и оттиска печати, актов о назначении на должность лиц, указанных в карточке.

Плата за услуги банка по открытию указанного счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанном счете, проценты банком не уплачиваются.

Отделения Сберегательного банка Российской Федерации, расположенные на территории Республики Татарстан, где открыты специальные счета кандидатов, обязаны перечислить денежные средства, внесенные в качестве избирательного залога в отделение "Банк "Татарстан" N 8610 Сберегательного банка Российской Федерации не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного (расчетного) документа. Общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня.

7.2. Соответствующая окружная избирательная комиссия, а если она еще не сформирована - Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан в письменном виде сообщает соответственно кандидату, выдвинутому по одномандатному избирательному округу, избирательному объединению, избирательному блоку реквизиты специального счета Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан, открытого в отделении "Банк "Татарстан" N 8610 Сберегательного банка Российской Федерации для внесения избирательного залога.

7.3. Отделения "Банк "Татарстан" N 8610 Сберегательного банка Российской Федерации представляют в Центральную избирательную комиссию Республики Татарстан выписки из специального счета соответствующей избирательной комиссии для внесения избирательного залога кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками. К выпискам прилагаются копии платежных (расчетных) документов, на основании которых осуществлено перечисление средств избирательного залога.

7.4. Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан в течение трех дней со дня формирования окружной избирательной комиссии сообщает ей реквизиты своего специального счета для внесения избирательного залога, а также ежедневно передает сведения о внесении кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками избирательного залога на специальный счет Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан по форме, приведенной в приложении N 5.

Окружная избирательная комиссия по той же форме ведет учет сведений о движении средств избирательного залога на специальном счете Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан (с нарастающим итогом).

7.5. Величина избирательного залога для кандидата равна 15 процентам от предельной суммы всех расходов из средств его избирательного фонда, указанной в пункте 2.5 настоящей Инструкции; на выборах депутатов Государственного Совета Республики Татарстан в 2004 году - 150 тыс. рублей.

7.6. Величина избирательного залога для избирательного объединения, избирательного блока равна 15 процентам от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения, избирательного блока, указанной в пункте 2.7 настоящей Инструкции; на выборах депутатов Государственного Совета Республики Татарстан в 2004 году - 1500 тыс. рублей.

7.7. Граждане и юридические лица при внесении добровольного пожертвования в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, избирательного блока вправе указать, что данные средства или обозначенная часть этих средств предназначены для внесения избирательного залога. При этом в платежном (расчетном) документе делается соответствующая запись о назначении платежа. Если в качестве избирательного залога вносится не все пожертвование, а только его часть, оформляются отдельные платежные (расчетные) документы на каждую из частей пожертвования. При неиспользовании денежных средств, предназначенных для внесения избирательного залога, или их части кандидат, избирательное объединение, избирательный блок обязаны не позднее чем через 10 дней со дня истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов, списков кандидатов возвратить их (за вычетом расходов на пересылку) гражданам и юридическим лицам, внесшим (перечислившим) эти средства.

7.8. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок не могут использовать денежные средства своего избирательного фонда, предназначенные для внесения избирательного залога, на иные цели.

7.9. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправе использовать для внесения избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фонд в установленном законодательством порядке.

7.10. Избирательный залог вносится кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком из средств своего избирательного фонда единовременно и в полном объеме на специальный счет соответствующей избирательной комиссии не ранее чем за 75 дней и не позднее истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов, списков кандидатов. При внесении избирательного залога кандидат указывает назначение платежа и свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, номер избирательного округа; избирательное объединение, избирательный блок - назначение платежа и свое наименование. Если кандидат, избирательное объединение, избирательный блок использовали для внесения избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фонд с указанием их назначения для внесения избирательного залога, то такие кандидат, избирательное объединение, избирательный блок при перечислении средств избирательного залога на специальный счет соответствующей избирательной комиссии обязаны представить по форме, приведенной в приложении N 6, избирательной комиссии, осуществляющей регистрацию кандидата, списка кандидатов, сведения об источнике (источниках) поступления этих средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, в котором указывается для гражданина - фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата рождения, а для юридического лица - наименование, реквизиты счета в банке.

7.11. в случае внесения кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком на специальный счет Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан избирательный залог в большем размере, чем предусмотрено пунктами 7.5 и 7.6 настоящей Инструкции кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки обязаны сообщить в письменной форме в избирательную комиссию об источнике поступления этих средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения, избирательного блока. Излишек средств возвращается Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан в соответствующий избирательный фонд в десятидневный срок со дня поступления избирательного залога на специальный счет.

7.12. Перечисленные средства возвращаются Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан в соответствующий избирательный фонд не позднее, чем через 20 дней со дня их зачисления на специальный счет в случае:

если кандидат, избирательное объединение, избирательный блок внесли избирательный залог на специальный счет соответствующей избирательной комиссии в меньшем размере, чем предусмотрено пунктом 20 статьи 28 Закона "О выборах депутатов Государственного Совета Республики Татарстан" - не позднее чем через 20 дней со дня зачисления избирательного залога на специальный счет для внесения избирательного залога;

если избирательный залог внесен на специальный счет избирательной комиссии после истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов, списков кандидатов - не позднее чем через 20 дней со дня зачисления избирательного залога на специальный счет для внесения избирательного залога;

если избирательный залог внесен из средств избирательного фонда, сформированных с нарушением Федерального закона и Закона N 37-ЗРТ "О выборах депутатов Государственного Совета Республики Татарстан" - не позднее чем через 20 дней со дня зачисления избирательного залога на специальный счет для внесения избирательного залога;

отзыва избирательным объединением, избирательным блоком кандидата, списка кандидатов без вынуждающих к тому обстоятельств в соответствии со статьей 9 Закона "О выборах депутатов Государственного Совета Республики Татарстан", если указанный отзыв приводит к наступлению указанных обстоятельств п. 32 статьи" 28 Закона N 37-ЗРТ "О выборах депутатов Государственного Совета Республики Татарстан" избирательный залог перечисляется в доход бюджета Республики Татарстан, а также в случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, снятия кандидатом своей кандидатуры или назначения повторных выборов, и в случае отмены регистрации кандидата, списка кандидатов по основаниям, предусмотренным п. 5 статьи 69 списка кандидатов;

если регистрация кандидата, списка кандидатов была осуществлена на основании представленных подписей избирателей - не позднее чем через 10 дней со дня регистрации кандидата, списка кандидатов;

если зарегистрированный кандидат набрал по результатам голосования 5 и более процентов голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании по данному одномандатному избирательному округу, либо был избран - не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования результатов выборов;

если список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, избирательным блоком, набрал по результатам голосования 3 и более процента голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании по избирательному округу, либо был допущен к распределению депутатских мандатов - не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования результатов выборов.

В случае признания выборов недействительными избирательный залог возвращается в соответствующий избирательный фонд.

7.13. Повторное внесение избирательного залога допускается только в случае повторного представления документов, необходимых для регистрации кандидата, избирательного объединения, избирательного блока.

7.14. Если избирательный залог не подлежит возврату в соответствии с п. 7 - 9 статьи 48 Закона N 37-ЗРТ "О выборах депутатов Государственного Совета Республики Татарстан", он перечисляется соответствующей избирательной комиссией в доход бюджета Республики Татарстан не позднее, чем через 60 дней со дня голосования.

7.15. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, на специальные избирательные счета которых Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан возвращает избирательный залог, в течение десяти рабочих дней со дня его поступления из избирательной комиссии возвращают (за вычетом расходов на пересылку) гражданам и юридическим лицам средства, которые были внесены ими в избирательный фонд, с указанием, что эти средства предназначены для внесения избирательного залога. Оставшаяся часть возвращенного Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан избирательного залога, если таковая имеется, включается в остатки неизрасходованных средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, избирательного блока.

7.16. Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан не может распоряжаться денежными средствами, внесенными в качестве избирательного залога, иначе, чем в порядке, установленном настоящей Инструкцией.

7.17. Специальный счет для внесения избирательного залога кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками закрывается по письменному заявлению соответствующей избирательной комиссии после возврата средств избирательного залога в избирательные фонды либо перечисления их в доход бюджета Республики Татарстан, но не позднее чем через 60 дней со дня голосования.

7.18. Перечисление средств избирательного залога в доход бюджета Республики Татарстан либо их возврат в избирательные фонды осуществляется отделением "Банк "Татарстан" N 8610 Сберегательного банка Российской Федерации на основании платежного поручения Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан.



8. ЗАПРЕТ на РАСХОДОВАНИЕ СРЕДСТВ ПОМИМО

ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ФОНДА



8.1. Кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам запрещается использовать для оплаты работ по сбору подписей избирателей, проведения предвыборной агитации, осуществления других предвыборных мероприятий (использование помещений, транспорта, связи, оргтехники и т.п.), иные денежные средства кроме средств, поступивших в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, избирательного блока.

8.2. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, реализация товаров, оказание услуг, прямо или косвенно связанных с избирательной кампанией кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков и направленных на достижение определенного результата на выборах.

Под необоснованным занижением расценок понимается реализация товаров, выполнение работ либо оказание услуг по ценам в два и более раза ниже средних по данному региону, а под необоснованным завышением расценок - реализация товаров, выполнение работ либо оказание услуг по ценам, в два и более раза превышающим средние по данному региону.

Предварительные оценки необоснованному занижению или завышению расценок, бесплатному выполнению платных работ (услуг) для кандидата, избирательного объединения, избирательного блока дают члены контрольно-ревизионных служб или эксперты, привлекаемые контрольно-ревизионными службами при соответствующих избирательных комиссиях. При необходимости избирательные комиссии могут направлять запросы в правоохранительные, финансовые и иные государственные органы для получения дополнительной информации.

8.3. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку только через соответствующие избирательные фонды.

8.4. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, их уполномоченные представители и доверенные лица, а также иные лица и организации, прямо или косвенно участвующие в предвыборной агитации, не вправе вручать избирателям денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (сбор подписей избирателей, агитационную работу), производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании за счет средств избирательного фонда, оказывать услуги безвозмездно или на льготных условиях, воздействовать на избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), а также оказывать услуги иначе чем на основании принимаемых в соответствии с Законом о выборах депутатов Государственного Совета Республики Татарстан решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.



9. РАСЧЕТЫ КАНДИДАТОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ,

ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ БЛОКОВ С ГРАЖДАНАМИ И

ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ



9.1. Реализация товаров, выполнение платных работ и оказание платных услуг гражданами и юридическими лицами для кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков должны оформляться в письменной форме с указанием реквизитов сторон, сведений об объеме поручаемой работы, ее стоимости, расценок по видам работ (калькуляция, смета), порядка оплаты, сроков выполнения работ. Договоры о привлечении кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками граждан к выполнению работ и оказанию услуг могут быть заключены только с совершеннолетними гражданами Российской Федерации.

Выполненные работы и услуги должны подтверждаться актами их приемки, накладными документами на отпущенную продукцию, подписанными заказчиком (кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения, избирательного блока) и исполнителем.

9.2. Граждане и юридические лица при формировании заказов, связанных с производством, размещением и распространением агитационных предвыборных материалов в поддержку зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, зарегистрировавших список кандидатов, представляют в редакцию периодического печатного издания, организацию телерадиовещания, на предприятие, осуществляющее выпуск агитационной продукции, по форме, приведенной в приложении N 7, письменное подтверждение согласия зарегистрированного кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения, избирательного блока на выполнение данных работ и оплату из их избирательных фондов.

9.3. Расчеты кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков с юридическими лицами за выполнение работ (оказание услуг) производятся только в безналичном порядке.

9.4. Запрещается изготовление агитационных печатных материалов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков без предварительной оплаты из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, избирательного блока.

9.5. Платежный (расчетный) документ отделению Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади должен быть представлен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком не позднее чем за два дня до дня опубликования предвыборного агитационного материала.

Копия платежного (расчетного) документа с отметкой отделения Сберегательного банка Российской Федерации должна быть представлена зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. в случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.

9.6. Платежный (расчетный) документ филиалу Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени должен быть представлен зарегистрированным кандидатом, политической партией, избирательным блоком не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени.

Копия платежного (расчетного) документа с отметкой отделения Сберегательного банка Российской Федерации должна быть представлена зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. в случае нарушения указанных условий предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.

9.7. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, из избирательного фонда какого кандидата, какого избирательного объединения, какого избирательного блока была произведена оплата соответствующих печатных материалов, или ссылка на то, какому кандидату, какому избирательному объединению, какому избирательного блоку предоставлена возможность опубликовать материал бесплатно.

9.8. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы (за исключением материалов, распространяемых в соответствии со статьей 43 Закона "О выборах депутатов Государственного Совета Республики Татарстан") должны содержать наименование и юридический адрес организаций (фамилию, имя, отчество лица и наименование района, города, иного населенного пункта, где находится его место жительства), изготовивших печатные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовление данных печатных материалов, а также информацию об их тираже и о дате выпуска. Распространение агитационных печатных материалов, не содержащих указанную информацию, запрещается. До начала распространения печатных и аудиовизуальных агитационных материалов зарегистрированный кандидат представляет экземпляры или их копии в окружную либо территориальную избирательную комиссию, а избирательное объединение, избирательный блок - в Центральную избирательную комиссию Республики Татарстан. При отсутствии технических возможностей такого представления агитационные материалы могут представляться в виде фотографий.

9.9. Допускается добровольное бесплатное, без привлечения третьих лиц, выполнение совершеннолетними гражданами Российской Федерации работ и оказание услуг, связанных с проведением избирательной кампании кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока.

9.10. Запрещаются без письменного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения, избирательного блока и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах.



10. ПРЕКРАЩЕНИЕ ОПЕРАЦИЙ на СПЕЦИАЛЬНОМ

ИЗБИРАТЕЛЬНОМ СЧЕТЕ



10.1. Все финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов избирательных фондов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, зарегистрировавших список кандидатов, прекращаются в день голосования, кроме случаев, предусмотренных пунктом 10.3 и разделом 12 настоящей Инструкции.

Последним днем проведения операций по оплате расходов со специальных избирательных счетов является операционный день, предшествующий дню голосования, в пределах установленного в отделении Сберегательного банка Российской Федерации времени операционного дня. Денежные средства по платежным (расчетным) документам, оформленным до дня голосования, но поступившим в отделение Сберегательного банка Российской Федерации позже, подлежат зачислению на специальный избирательный счет.

10.2. По письменному указанию Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан, окружной избирательной комиссии отделения Сберегательного банка Российской Федерации прекращают финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, которые не представили в установленном законом порядке в соответствующую избирательную комиссию документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваны избирательным объединением, избирательным блоком, либо отозвали список кандидатов, либо в отношении которых было принято решение об отмене или аннулировании регистрации.

10.3. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком до даты представления итогового финансового отчета.



11. СВЕДЕНИЯ, ПЕРЕДАВАЕМЫЕ в СРЕДСТВА МАССОВОЙ

ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ ОПУБЛИКОВАНИЯ



11.1. Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан, окружная избирательная комиссия передают в средства массовой информации копии финансовых отчетов избирательных объединений, избирательных блоков, зарегистрировавших список кандидатов, зарегистрированных кандидатов в течение пяти дней со дня их получения.

11.2. Соответствующая окружная избирательная комиссия, Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан периодически, но не реже чем один раз в две недели до дня голосования, направляет в редакции периодических печатных изданий для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков по формам, приведенным в приложениях N 8, 9.

11.3. Государственные периодические печатные издания, включенные в перечень, опубликованный Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан, в соответствии с пунктом 3 статьи 36 Закона Республики Татарстан, обязаны публиковать переданные им Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан, окружной избирательной комиссией сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков.

11.4. Обязательному опубликованию подлежат сведения:

а-о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда в случае, если ее размер превышает минимальный размер оплаты труда более чем в 400 раз (40000 рублей) для избирательного объединения, избирательного блока и в 100 раз (10000 рублей) для кандидата;

б-о юридических лицах, внесших в избирательный фонд пожертвование в сумме, превышающей минимальный размер оплаты труда более чем в тысячу раз (100000 рублей) для избирательного объединения, избирательного блока и в 50 раз (5000 рублей) для кандидата;

в-о количестве граждан, внесших в избирательный фонд пожертвование на сумму, более чем в 40 раз (4000 рублей) превышающую минимальный размер оплаты труда;

г-о средствах, возвращенных жертвователям, в том числе об основаниях возврата;

д-об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме средств, израсходованных из него.



12. ВОЗВРАТ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ



12.1. Неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, после дня голосования кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки обязаны перечислить гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды пропорционально вложенным средствам. По истечении 30 дней со дня голосования с остатками неизрасходованных денежных средств на специальном избирательном счете кредитная организация обязана поступить следующим образом: в бесспорном порядке по письменному указанию соответствующей избирательной комиссии перечислить на счет избирательной комиссии причитающиеся ей денежные средства, а оставшиеся денежные средства - в доход бюджета Республики Татарстан.

12.2. Избирательному объединению, избирательному блоку, не подпадающему под действие пункта 12.1 настоящей Инструкции, запрещается возвращать гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования в их избирательные фонды, неизрасходованные денежные средства избирательных фондов до возмещения стоимости бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади организациям телерадиовещания и редакциям периодических печатных изданий. После возмещения стоимости бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади организациям телерадиовещания и редакциям периодических печатных изданий избирательные объединения, избирательные блоки, не подпадающие под действие пункта 12.1 настоящей Инструкции, перечисляют неизрасходованные денежные средства избирательных фондов пропорционально вложенным средствам на счета граждан и юридических лиц, осуществивших пожертвования и перечисления.

12.3. Избирательные объединения, избирательный блок, которые официально отказались от бесплатных эфирного времени и печатной площади, предоставленных организациями телерадиовещания и реакциями периодических печатных изданий, и выполнили требование пункта 9 статьи 40 и пункта 4 статьи 41 Закона Республики Татарстан, перечисляют неизрасходованные денежные средства избирательных фондов пропорционально вложенным средствам на счета граждан и юридических лиц, осуществивших добровольные пожертвования и перечисления.

12.4. Денежные средства, оставшиеся на специальных избирательных счетах избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, по истечении 60 дней со дня голосования по письменному указанию соответствующей избирательной комиссии (с указанием реквизитов соответствующих счетов и сумм денежных средств в рублях) перечисляются отделениями Сберегательного банка Российской Федерации в доход федерального бюджета.

12.5. Если зарегистрированный кандидат снял свою кандидатуру без вынуждающих к тому обстоятельств, либо избирательное объединение, избирательный блок отозвали зарегистрированного кандидата без вынуждающих к тому обстоятельств, либо регистрация кандидата была отменена судом, либо избирательное объединение, избирательный блок без вынуждающих к тому обстоятельств отозвали зарегистрированный список кандидатов, либо регистрация списка кандидатов была отменена судом, в результате чего наступят обстоятельства, указанные в пункте 33 статьи 28 Закона Республики Татарстан, то есть ко дню голосования в избирательном округе не останется ни одного зарегистрированного кандидата либо остался один зарегистрированный кандидат, либо в федеральном избирательном округе останется менее трех списков кандидатов, в связи с чем выборы по решению соответственно окружной избирательной комиссии, Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан откладываются на срок не более двух месяцев в одномандатном избирательном округе и не более трех месяцев в избирательном округе для дополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий, то зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок возмещают все расходы, понесенные соответствующей избирательной комиссией при подготовке и проведении выборов.

Если обязанность возмещения расходов возлагается на избирательный блок, то указанные средства распределяются в равных долях между избирательными объединениями, входящими в этот блок на день принятия соответствующего решения избирательным блоком либо принятия Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан решения об отмене регистрации списка кандидатов, если иное распределение не предусмотрено в решении (соглашении-о создании этого блока, представленном в Центральную избирательную комиссию Республики Татарстан.

12.6. Соответствующая избирательная комиссия извещает зарегистрированных кандидатов, избирательные объединения, избирательные блоки, подпадающие под действие пункта 12.5 настоящей Инструкции, о сумме возмещения расходов, понесенных избирательной комиссией, в течение 10 дней после даты принятия соответствующей избирательной комиссией решения, после которого наступили обстоятельства.



13. ВОЗМЕЩЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ,

ИЗБИРАТЕЛЬНЫМИ БЛОКАМИ СТОИМОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ

БЕСПЛАТНЫХ ЭФИРНОГО ВРЕМЕНИ и ПЕЧАТНОЙ ПЛОЩАДИ



13.1. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий (независимо от формы собственности), предоставившие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, зарегистрировавшим списки кандидатов, бесплатное или платное эфирное время и бесплатную или платную печатную площадь, за пять дней до дня голосования и в пятидневный срок после дня голосования обязаны представить в окружные избирательные комиссию Республики Татарстан - по кандидатам, зарегистрированным по соответствующим одномандатным избирательным округам, в Центральную избирательную комиссию Республики Татарстан - по избирательным объединениям, избирательным блокам, зарегистрировавшим списки кандидатов.

13.2. Избирательное объединение, избирательный блок, не подпадающие под действие пункта 12.1 настоящей Инструкции, обязаны возместить в полном объеме государственным организациям телерадиовещания и редакциям периодических печатных изданий стоимость бесплатно предоставленных эфирного времени и печатной площади. Возмещение указанных средств избирательного объединения, избирательные блоки производят из своих избирательных фондов до дня сдачи итогового финансового отчета.

13.3. Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан в трехдневный срок со дня официального опубликования общих результатов выборов направляет организациям телерадиовещания и редакциям периодических печатных изданий, включенным в перечень, упомянутый в пункте 11.3 настоящей Инструкции, список не подпадающих под действие пункта 12.1 настоящей Инструкции избирательных объединений, избирательных блоков, а также входивших в состав избирательных блоков на момент голосования избирательных объединений, иных общероссийских общественных объединений, которые обязаны возместить в полном объеме стоимость бесплатно предоставленных эфирного времени и печатной площади, их юридические адреса и заверенные копии выписок из совместных решений избирательных блоков о порядке возмещения стоимости предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади.

13.4. Государственные организации телерадиовещания и редакции государственных периодических печатных изданий в десятидневный срок со дня официального опубликования общих результатов выборов сообщают каждому избирательному объединению, избирательному блоку, а также каждому избирательному объединению и каждому иному общероссийскому общественному объединению, входившему в избирательный блок, не подпадающему под действие пункта 12.1 настоящей Инструкции, объем и стоимость бесплатно предоставленных ими эфирного времени и печатной площади, а также свой юридический адрес и банковские реквизиты.

13.5. Стоимость бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади определяется путем умножения объема эфирного времени и печатных площадей, предоставленных избирательному объединению, избирательным блокам в порядке, предусмотренном пунктами 1 - 3 статьи 40 и пунктом 3 статьи 41 Закона Республики Татарстан Если избирательное объединение, избирательный блок, зарегистрировавшие список кандидатов, использовали бесплатное эфирное время для совместного проведения агитационных мероприятий, указанных в пункте 4 статьи 40 Закона Республики Татарстан, то объем денежных средств, подлежащих возврату каждым из них, определяется организациями телерадиовещания в равных долях пропорционально общему числу участников (избирательных объединений, избирательных блоков) каждого такого совместного агитационного мероприятия, в котором они принимали участие.

13.6. Денежные средства за бесплатно предоставленные эфирное время и печатную площадь не возмещаются, если избирательное объединение, избирательный блок официально отказались от использования бесплатных эфирного времени и печатной площади в порядке и сроки, которые предусмотрены пунктом 9 статьи 40, пунктом 4 статьи 41 Закона Республики Татарстан.

13.7. Избирательное объединение, избирательный блок, не подпадающие под действие пункта 12.1 настоящей Инструкции, вправе возвратить гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования в их избирательные фонды, неизрасходованные средства избирательных фондов только после возмещения стоимости бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади организациям телерадиовещания и редакциям периодических печатных изданий.

13.8. в случае отсутствия или недостаточности денежных средств в избирательном фонде возмещение стоимости предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади избирательными объединениями, избирательными блоками производится за счет их собственных средств. Если обязанность возместить стоимость бесплатно предоставленных эфирного времени и печатной площади возлагается на избирательный блок, то обязанность по возмещению денежных средств возлагается в равных долях на избирательные объединения и иные общественные объединения, входившие в этот избирательный блок на день голосования, если иное распределение не предусмотрено в совместном решении (соглашении-о его создании, ранее представленном в Центральную избирательную комиссию Республики Татарстан.

13.9. Избирательное объединение, избирательный блок, не подпадающие под действие пункта 12.1 настоящей Инструкции, вправе производить возмещение стоимости предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади организациям телерадиовещания и редакциям периодических печатных изданий в течение 12 месяцев со дня голосования, если договором на предоставление бесплатного эфирного времени, бесплатной площади не установлен иной срок.

13.10. в случае невыполнения обязательств избирательным объединением, избирательным блоком по договору, заключенному на предоставление бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, денежные средства соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания взыскиваются в судебном порядке по истечении указанных в договоре сроков возмещения средств.

13.11. Обязательства, налагаемые на избирательные блоки в соответствии с настоящим разделом Инструкции, по окончании избирательной кампании возлагаются на избирательные объединения, иные общественные объединения, участвовавшие в соответствующей избирательной кампании в составе избирательного блока.

13.12. Государственные организации телерадиовещания и редакции государственных периодических печатных изданий не позднее 13 месяцев со дня голосования сообщают в Центральную избирательную комиссию Республики Татарстан сведения об избирательных объединениях, об иных общественных объединениях, не подпадающих под действие пункта 12.1 настоящей Инструкции и невозместивших полностью стоимость бесплатно предоставленных эфирного времени и печатной площади, а также сведения о ходе взыскания задолженности, образовавшейся в связи с невыполнением обязательств по договору, в судебном порядке.

13.13. Государственные организации телерадиовещания и редакции государственных периодических печатных изданий не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (за исключением дополнительных и повторных выборов по одномандатным избирательным округам) представляют в Центральную избирательную комиссию Республики Татарстан сведения о величине задолженности перед ними избирательных объединений, иных общественных объединений не подпадающих под действие пункта 12.1 настоящей Инструкции и не возместивших полностью стоимость предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, а также сведения о ходе взыскания указанной задолженности в судебном порядке.



14. ОТЧЕТНОСТЬ ПО СРЕДСТВАМ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ФОНДОВ



14.1. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок обязаны представить соответствующей избирательной комиссии отчеты о размерах и обо всех источниках создания своего избирательного фонда, а также обо всех произведенных затратах.

14.2. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки представляют на бумажном носителе и в машиночитаемом виде в соответствующую избирательную комиссию свои финансовые отчеты со следующей периодичностью:

первый финансовый отчет - одновременно с представлением в соответствующую избирательную комиссию подписных листов либо документов, подтверждающих внесение избирательного залога, и иных документов, необходимых для регистрации (сведения в отчете составляются на дату, предшествующую дате сдачи отчета не более чем на 5 дней);

второй финансовый отчет - не ранее чем за 12 дней и не позднее чем за 10 дней до дня голосования (сведения в отчете составляются на дату, предшествующую дате сдачи отчета не более чем на 5 дней);

итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней после официального опубликования результатов выборов.

Первый, второй и итоговый финансовые отчеты представляются по форме, приведенной в приложении N 10, с приложением сведений согласно разделам, приведенным в приложении N 4. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда, сведения по разделам, приведенным в приложении N 4, где в графе "Шифр строки финансового отчета" указывается, в какой строке финансового отчета учтено каждое поступление, возврат, расходование денежных средств избирательного фонда, а также экземпляры или копии всех предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов со сведениями о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей эти материалы. При отсутствии технических возможностей агитационные материалы могут представляться в виде фотокопий.

Первичные финансовые документы в итоговом финансовом отчете должны быть подобраны в хронологической последовательности по мере отражения финансовых операций на специальных избирательных счетах. При этом за основу принимаются выписки из специальных избирательных счетов, избирательных фондов, к которым подбираются необходимые документы, являющиеся основанием для зачисления либо списания денежных средств по счетам.

Итоговый финансовый отчет должен быть представлен в сброшюрованном виде и иметь сквозную нумерацию страниц, включая приложения, с указанием количества томов. При необходимости кандидаты, уполномоченные представители по финансовым вопросам избирательных объединений, избирательных блоков по запросу соответствующей избирательной комиссии представляют пояснительную записку к финансовому отчету.

Финансовые отчеты (первый, второй, итоговый) подписываются лично кандидатом, уполномоченными по финансовым вопросам избирательных объединений, избирательного блока.

Представление кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками итоговых финансовых отчетов в соответствующие избирательные комиссии оформляются актами приема.

До сдачи итогового финансового отчета все наличные денежные средства избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков должны быть возвращены на соответствующие специальные избирательные счета. При этом в платежном (расчетном) документе на возврат наличных средств указывается: "Возврат наличных средств кандидатом (избирательным объединением, избирательным блоком)".

14.3. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом. Обязанность сдачи финансового отчета избирательного объединения, избирательного блока возлагается на уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения, избирательного блока.

14.4. Окружная избирательная комиссия по форме, приведенной в приложении N 10, представляет Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, подготовленные на основании итоговых финансовых отчетов, представленных кандидатами, зарегистрированными кандидатами не позднее чем через 35 дней со дня официального опубликования данных о результатах выборов в одномандатном округе.

14.5. Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования общих результатов выборов представляет в Государственный Совет Республики Татарстан и передает в средства массовой информации сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов и о поступлении и расходовании средств избирательных фондов избирательных объединений, избирательных блоков.

14.6. Не позднее чем через один месяц после представления Государственному Совету Республики Татарстан сведения, указанные в пункте 14.5 настоящей Инструкции, должны быть опубликованы в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан.



15. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ

И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ФОНДОВ



15.1. Ответственность за нарушение порядка формирования и использования средств избирательного фонда, несвоевременное представление отчетности по установленным настоящей Инструкцией формам и недостоверность данных, содержащихся в отчетах, несут лично кандидат, уполномоченные представители по финансовым вопросам (с правом первой и второй подписи финансовых документов) избирательного объединения, избирательного блока.

15.2. в случаях, указанных в пунктах "ж" и "и" статьи 28 Закона Республики Татарстан, за нарушение порядка формирования и расходования средств избирательных фондов избирательная комиссия вправе отказать в регистрации кандидата, федерального списка кандидата, федерального списка кандидатов.

В случаях, указанных в подпунктах "б", "г" пункта 5 статьи 69 Закона Республики Татарстан, регистрация кандидата, списка кандидатов может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов, по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, избирательного блока, зарегистрировавших список кандидатов, не позднее, чем за пять дней до дня голосования.

15.3. Лица, нарушающие правила финансирования избирательной кампании, несут предусмотренную законом ответственность.









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости