Постановление ГКИ РТ от 23.12.1998 N 338 "Об УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО КООРДИНАЦИИ АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИ ГОСКОМИМУЩЕСТВЕ РТ, ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ (ТЕНДЕРОВ) на ПРАВО ПРОВЕДЕНИЯ АУДИТА и ОКАЗАНИЯ ИНЫХ УСЛУГ, ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АККРЕДИТАЦИИ АУДИТОРСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕВЕДОМСТВЕННЫХ ПРОВЕРОК ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ, ПРОВЕДЕНИЯ АУДИТА ФИНАНСОВО - ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СУБЪЕКТОВ, А ТАКЖЕ ИНЫХ ВИДОВ РАБОТ"

Архив



ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 декабря 1998 г. N 338



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ

КОМИССИИ ПО КООРДИНАЦИИ АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ПРИ ГОСКОМИМУЩЕСТВЕ РТ, ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ

ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ (ТЕНДЕРОВ) на ПРАВО ПРОВЕДЕНИЯ

АУДИТА и ОКАЗАНИЯ ИНЫХ УСЛУГ, ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АККРЕДИТАЦИИ

АУДИТОРСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕВЕДОМСТВЕННЫХ

ПРОВЕРОК ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

СОБСТВЕННОСТЬЮ, ПРОВЕДЕНИЯ АУДИТА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СУБЪЕКТОВ, А ТАКЖЕ

ИНЫХ ВИДОВ РАБОТ



В целях дальнейшего совершенствования государственного регулирования аудиторской деятельности в Республике Татарстан и во исполнение постановления Государственного комитета Республики Татарстан по управлению государственным имуществом (далее по тексту - Госкомимущество РТ) "О проведении вневедомственных проверок эффективности управления государственной собственностью Республики Татарстан, повышении роли аудита финансово - хозяйственной деятельности хозяйствующих субъектов" от 24 сентября 1998 года N 242, Госкомимущество РТ постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Положение о межведомственной комиссии по координации аудиторской деятельности при Госкомимуществе РТ (Приложение N 1).

1.2. Положение о порядке проведения конкурсов (тендеров) на право проведения аудита и оказания иных видов услуг (Приложение N 2).

1.3. Положение об аккредитации аудиторских организаций для проведения вневедомственных проверок эффективности управления государственной собственностью, проведения аудита финансово - хозяйственной деятельности экономических субъектов, а также иных видов работ (Приложение N 3).

1.4. Список предприятий, обществ, обслуживаемых аккредитованными аудиторскими организациями I, II, III категории (Приложение N 4).

2. Контроль за выполнением данного постановления возложить на первого заместителя председателя Госкомимущества РТ Шафигуллина Л.Н.



Председатель

Государственного комитета

Республики Татарстан

по управлению госимуществом

Д.М.БИКБОВ











Приложение N 1

Утверждено

постановлением

Госкомимущества

Республики Татарстан

от 23 декабря 1998 г. N 338

ПОЛОЖЕНИЕ

О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО КООРДИНАЦИИ

АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ

ИМУЩЕСТВОМ



1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по управлению государственным имуществом "О проведении вневедомственных проверок эффективности управления государственной собственностью Республики Татарстан, повышении роли аудита финансово-хозяйственной деятельности хозяйствующих субъектов" от 24 сентября 1998 года N 242.

1.2. Межведомственная комиссия по координации аудиторской деятельности (далее по тексту - Комиссия) является контрольно - экспертным органом Государственного комитета Республики Татарстан по управлению государственным имуществом (далее по тексту - Госкомитет) и создается по его решению в установленном порядке.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательными и иными нормативными правовыми актами, действующими на территории Республики Татарстан, и настоящим Положением.

1.4. Комиссия создается в целях обеспечения контроля за финансово - хозяйственной деятельностью хозяйствующих субъектов, а также интересов государства при проведении аудиторских проверок государственных унитарных предприятий.



2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ и ФУНКЦИИ



2.1. Основной задачей деятельности Комиссии является осуществление в пределах своей компетенции последующего государственного финансового контроля за аудиторскими организациями, занимающимися аудитом финансово - хозяйственной деятельности хозяйствующих субъектов Республики Татарстан.

2.2. Комиссия проводит экспертизу проектов нормативных правовых актов по вопросам аудиторской деятельности.

2.3. Комиссия определяет требования, предъявляемые к аудиторским организациям, назначаемым аудиторами акционерных обществ, имеющих долю государства в уставных капиталах, государственных унитарных предприятий, организует аккредитацию аудиторских организаций при Госкомитете.

2.4. Проводит (организует) конкурсы (тендеры) в соответствии с Положением о порядке проведения конкурсов (тендеров) на право проведения независимого аудита наиболее значимых предприятий Республики Татарстан.

2.5. По результатам проверок аудиторов и аудиторских организаций ставит вопрос перед Центральной аттестационно - лицензионной аудиторской комиссией Министерства финансов Российской Федерации (ЦАЛАК МФ РФ-об аннулировании лицензий на осуществление аудиторской деятельности.

2.6. Координирует деятельность по обеспечению эффективного развития аудита в Республике Татарстан в целях защиты интересов государства.

2.7. Организует публикации в средствах массовой информации о результатах деятельности Комиссии.



3. ПОРЯДОК РАБОТЫ



3.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом мероприятий, который рассматривается на заседании и утверждается председателем Комиссии.

3.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, и считаются правомочными, если на них присутствует более половины ее состава.

3.3. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, присутствовавших на заседании. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.

3.4. Решения Комиссии, принятые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для аудиторских организаций, хозяйствующих субъектов и органов государственного управления Республики Татарстан, представленных в Комиссии.

3.5. Организационную деятельность Комиссии и ведение делопроизводства осуществляет секретарь комиссии.

3.6. в функции секретаря Комиссии входит:

- подготовка материалов для проведения заседания, Комиссии;

- ведение протоколов заседаний Комиссии;

- оперативная работа с подразделениями Госкомимущества РТ, членами Комиссии;

- оповещение членов Комиссии за 2-3 дня о предстоящем заседании Комиссии, а также о поступивших заявках от аудиторских организаций;

- при необходимости приглашение на заседание Комиссии специалистов из сторонних организаций в качестве экспертов и консультантов.



4. СОСТАВ КОМИССИИ



4.1. Состав Комиссии формируется по предложению председателя Комиссии и утверждается постановлением Госкомимущества РТ.

4.2. Председателем Комиссии и его заместителем являются соответственно первый заместитель председателя Госкомимущества РТ и заместитель председателя Госкомимущества РТ.

4.3. Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии, председательствует на заседаниях Комиссии, подписывает документы Комиссии. в отсутствие председателя Комиссии его функции исполняет заместитель председателя Комиссии.



4.4. Председатель Комиссии:

- осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;

- представляет на рассмотрение в Кабинет Министров Республики Татарстан предложения и проекты нормативных правовых актов Республики Татарстан по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

- утверждает состав рабочих групп;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач.



5. ПРАВА



5.1. Комиссия имеет право в пределах своей компетенции:

- получать от должностных лиц Госкомимущества РТ, предприятий и организаций, местных органов управления Республики Татарстан документы, справки, заключения, расчеты и другие сведения по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

- привлекать для выполнения поставленных перед ней задач ученых, специалистов, работников предприятий и организаций;

- создавать рабочие группы из сотрудников органов государственного управления Республики Татарстан и научных организаций для подготовки проектов нормативных правовых актов Республики Татарстан по вопросам, относящимся к компетенции Комиссий;

- вносить в установленном порядке в Кабинет Министров Республики Татарстан предложения по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии и требующим его решения;

- запрашивать необходимые материалы или исчерпывающую информацию от аудиторских организаций по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.











Приложение N 2

Утверждено

постановлением

Госкомимущества

Республики Татарстан

от 23 декабря 1998 г. N 338



ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ (ТЕНДЕРОВ) на ПРАВО

ПРОВЕДЕНИЯ АУДИТА и ОКАЗАНИЯ ИНЫХ ВИДОВ УСЛУГ



1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



1.1. Настоящее Положение разработано в целях организации процедуры выбора и найма аудиторской организации на право проведения аудита и оказания иных услуг.

1.2. Положение содержит набор процедур и типовых документов, предназначенных для использования руководителями предприятий, хозяйственных обществ при определении параметров конкурсов (тендеров) на право проведения аудита, составлении приглашения аудиторским организациям - претендентам представить свои предложения, оценке и отборе победителя конкурса (тендера), переговорах с ним и заключении договора об аудиторских услугах.

1.3. Под термином "аудиторская организация" в целях настоящего Положения понимается аккредитованная при Госкомимуществе РТ аудиторская организация.



2. УСЛОВИЯ КОНКУРСА



2.1. Под параметрами конкурса (тендера) понимаются основные характеристики планируемых мероприятий, такие как:

а) объемы и сроки выполнения необходимых работ;

б) цели и бюджет предполагаемых технических заданий (далее по тексту - ТЗ);

в) требования к отчетности по результатам работы по ТЗ.

2.2. Параметры конкурса (тендера) формируются Межведомственной комиссией по координации аудиторской деятельности (далее по тексту - Комиссия). Структура и персональный состав Комиссии определяется в Положении о межведомственной комиссии по координации аудиторской деятельности при Госкомимуществе РТ.

2.3. Комиссия разрабатывает, утверждает и использует параметры Конкурса в следующих целях:

а) определения предполагаемых мероприятий;

б) обеспечения информацией потенциальных конкурсантов о целях и предполагаемой работе;

в) проведения отбора среди конкурсантов;

г) определения основных условий договора с победителем конкурса (тендера).



3. ПРИГЛАШЕНИЕ К КОНКУРСУ (ТЕНДЕРУ)



3.1. После утверждения параметров конкурса (тендера) Комиссия может направить аудиторским организациям официальное приглашение к участию в конкурсе (тендере).

3.2. в приглашении указываются организаторы конкурса (тендера), описываются основные задачи, которые должны быть решены в ходе предполагаемых работ, сроки реализации проекта и предоставления писем о заинтересованности, источники финансирования работ, предложение представить информацию о аудиторской организации, Техническое и Финансовое предложения.

3.3. Информация о аудиторской организации должна отвечать следующим требованиям, которые указываются в тексте приглашения:

- общая информация о аудиторской организации;

- сведения, подтверждающие участие аудиторской организации в аналогичных проектах в течение последних 3-х лет с указанием мест реализации указанных проектов;

- сведения, подтверждающие опыт работы с предприятиями аналогичных отраслей в течение последних 3-х лет;

- субъективный фактор - насколько масштаб и опыт аудиторской организации соответствует реальным требованиям.

3.4. в приглашении указывается срок представления предложений.

3.5. Для составления полного пакета предложений Комиссия направляет участникам Конкурса помимо самого Письма - приглашения:

- Информацию по проекту

- Техническое задание

3.6. в приглашении указывается порядок подачи предложений и основания для их отклонения, определенные в п. 4 настоящего Положения.

3.7. в приглашении обращается внимание аудиторской организации на то, что организаторы конкурса (тендера) не компенсируют конкурсантам убытки, понесенные ими, при подготовке предложений.



4. ПОРЯДОК ПОДАЧИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ и ОСНОВАНИЯ

ДЛЯ ИХ ОТКЛОНЕНИЯ



4.1. в адрес Комиссии конкурсант направляет оригинал Технического предложения и оригинал Финансового предложения, а также определенное количество копий обоих предложений. Каждое из этих предложений должно быть вложено в отдельный конверт соответственно с указанием "ОРИГИНАЛ" или "КОПИЯ".

4.2. Все технические предложения должны быть вложены в конверт с четкой надписью "ТЕХНИЧЕСКОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ", а финансовые предложения должны быть вложены в конверт с четкой надписью "ФИНАНСОВОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ". Эти два конверта должны быть запечатаны во внешний конверт с четким указанием "ПРЕДЛОЖЕНИЕ КОНКУРСАНТА". На конверте также должна содержаться четкая надпись "ВСКРЫТЬ ТОЛЬКО в ПРИСУТСТВИИ ОЦЕНОЧНОЙ КОМИССИИ".

4.3. Технические и финансовые предложения должны соответствовать требованиям Писем - предложений и содержать доказательства того, что у организации имеется лицензия на право осуществления аудиторской деятельности в области общего аудита, выданная Министерством финансов Российской Федерации и аккредитована Госкомимуществом РТ.

4.4. Наличие в техническом предложении какой-либо финансовой информации, а также неукомплектованность предложения в целом и иное несоответствие требованиям Письма - приглашения, может стать поводом для отклонения предложения в целом. О факте отклонения предложения Комиссия официально извещает конкурсанта с указанием причин отклонения.



5. ОЦЕНКА ПРЕДЛОЖЕНИЙ КОНКУРСАНТА



5.1. Оценка предложений должна быть проведена в течение двух недель с даты окончания приема предложений в следующем порядке:

1) оценка технического предложения

2) оценка финансового предложения

3) объединение технической и финансовых оценок.

5.2. Оценку предложений, поступивших от конкурсантов, проводит каждый член Комиссии в отдельности, заполняя Оценочный отчет.

5.3. Оценка проводится по 100-балльной системе с выставлением аудиторской организации по каждому из следующих критериев "Соответствующий опыт аудиторской организации", "Квалификация и компетентность персонала, предлагаемого для выполнения задания" и "План проведения аудиторской проверки, включая сроки ее завершения" - соответствующего балла.

5.4. Полученные баллы умножаются на соответствующие процентные веса критериев, затем суммируются, и выводится средняя оценка, в соответствии с которой определяется победитель Конкурса. в случае равенства оценок у двух конкурсантов решающее значение имеет оценка Председателя Комиссии.

5.5. На этапе оценки Технического предложения Комиссия рассматривает предложения по каждому конкурсанту безотносительно остальных на базе рекомендованных критериев с учетом следующих процентных весов:

    1) Соответствующий опыт фирмы                   20%
    2) Квалификация и компетентность персонала,
       предлагаемого для выполнения задания         50%
    3) Методология и план работ                     30%
                                 ИТОГО:           100 %


5.6. Расшифровка каждого из критериев осуществляется Комиссией и является конфиденциальной информацией, не предоставляемой участникам Конкурса.

5.7. Оценка Финансового предложения проводится отдельно и после завершения технической оценки в Финансовом предложении конкурсант должен отразить:

1) ставки в расчете на один рабочий день специалистов, участвующих в реализации проекта. Ставки должны быть указаны по каждой категории специалистов, участвующих в проекте, и включать все налоги, начисляемые на заработную плату сотрудников;

2) трудозатраты (в человекоднях), необходимые для реализации проекта, в разбивке по категориям специалистов;

3) накладные расходы (командирование, аренда офиса и автотранспорта, субконтракты и др.), необходимые для реализации проекта;

4) общую сумму договора на оказание аудиторских услуг, формируемую как совокупность пунктов 1-3 без и с учетом НДС.

5.8. Оценка Финансового предложения проводится путем сравнения финансовых предложений конкурсантов между собой. Для этого предложение с наиболее низкой ценой принимается за 100%. Предложения с более высокими ценами рассчитываются как процент от оценки предложения с наиболее низкой ценой. Формула оценки Финансового предложения имеет следующий вид:



ФО = Ц(мин.)/Ц(участника) х 100 %



5.9. Объединение технической и финансовой оценок происходит после завершения раздельных процедур технической и финансовой оценок. Оба результата объединяются в единую окончательную оценку.

5.10. в целях объединения технических и финансовых оценок устанавливаются следующие веса:

- Техническое предложение - 50%;

- Финансовое предложение - 50%.

5.11. Формула окончательного результата имеет следующий вид:



ОКОНЧАТЕЛЬНАЯ ОЦЕНКА = ТЕХНИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА х ТЕХНИЧЕСКИЙ ВЕС +

+ ФИНАНСОВАЯ ОЦЕНКА х ФИНАНСОВЫЙ ВЕС



5.12. Окончательные оценки всех членов Комиссии суммируются между собой и делятся на число членов Комиссии. Рассчитанные указанным образом оценки представляются Комиссией председателю Комиссии на утверждение. Председатель Комиссии выносит вопрос на утверждение Собрания акционеров. После утверждения победителя Конкурса Комиссия направляет уведомление победителю Конкурса.



6. ПЕРЕГОВОРЫ, ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА ОБ ОКАЗАНИИ

АУДИТОРСКИХ УСЛУГ и ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ КОНКУРСА



6.1. Все детали плана работ и другие вопросы, касающиеся проведения работ, определяются в процессе переговоров с аудиторской организацией, победившей в Конкурсе.

6.2. в зависимости от возможных изменений в плане работ Комиссия вносит поправки в финансовые условия. Такие поправки вносятся исходя из единичных ставок, предложенных данной аудиторской организацией. Сами ставки при этом изменению обычно не подлежат.

6.3. Если переговоры по тем или иным причинам не приводят к заключению договора с победителем Конкурса, то Комиссия приглашает к проведению переговоров аудиторскую организацию, занявшую следующее место в Конкурсе.

6.4. Итоги Конкурса считаются подведенными после заключения договора об оказании аудиторских услуг между Комиссией и соответствующей аудиторской организацией.

6.5. После заключения договора об оказании аудиторских услуг Комиссия направляет уведомления не победившим в Конкурсе аудиторским организациям.











Приложение N 3

Утверждено

постановлением

Госкомимущества

Республики Татарстан

от 23 декабря 1998 г. N 338



ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ АККРЕДИТАЦИИ АУДИТОРСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ

ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕВЕДОМСТВЕННЫХ ПРОВЕРОК ЭФФЕКТИВНОСТИ

УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ, ПРОВЕДЕНИЯ

АУДИТА ФИНАНСОВО - ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ЭКОНОМИЧЕСКИХ СУБЪЕКТОВ, А ТАКЖЕ ИНЫХ ВИДОВ РАБОТ



1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по управлению государственным имуществом от 24.09.98 N 242 "О проведении вневедомственных проверок эффективности управления Государственной собственностью Республики Татарстан, повышении роли аудита финансово - хозяйственной деятельности хозяйствующих субъектов".

1.2. Настоящее Положение разработано в целях обеспечения контроля за управлением государственной собственностью путем привлечения Госкомимуществом Республики Татарстан (далее по тексту - Госкомимущество РТ) аудиторских организаций к проведению вневедомственных проверок управления государственной собственностью, аудита финансово - хозяйственной деятельности экономических субъектов, а также иным видам работ.

1.3. Настоящее Положение определяет статус аккредитованной аудиторской организации, характер ее деятельности, права и обязанности, процедуру приема заявок от аудиторских организаций, порядок принятия решения об аккредитации аудиторской организации при Госкомимуществе Республики Татарстан, а также устанавливает порядок контроля со стороны Госкомимущества РТ за аккредитированными аудиторскими организациями.



2. СТАТУС и ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ АККРЕДИТОВАННОЙ

АУДИТОРСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ



2.1. Аккредитованная аудиторская организация - организация, имеющая лицензию на осуществление аудиторской деятельности установленного образца и получившая право проводить вневедомственные проверки эффективности управления государственной собственностью Республики Татарстан, аудит финансово - хозяйственной деятельности экономических субъектов, а также иные виды работ.

2.2. Аккредитованная аудиторская организация осуществляет свою деятельность на экономических субъектах, созданных с участием государственного капитала, в соответствии с Временными правилами аудиторской деятельности в Российской Федерации, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 года N 2263, правилами (стандартами) аудиторской деятельности, одобренными Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте Российской Федерации (протоколы N 1 и 6 от 9 февраля и 25 декабря 1996), другим действующим законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан, Свидетельством об аккредитации при Госкомимуществе Республики Татарстан и настоящим положением.

2.3. Аккредитованная аудиторская организация:

2.3.1. проводит аудиторские проверки государственных унитарных предприятий (далее по тексту - предприятия), имущество которых находится в государственной собственности Республики Татарстан и хозяйственных обществ и товариществ, часть акций (долей, паев) которых находится в государственной собственности Республики Татарстан (далее - общество);

2.3.2. анализирует финансово - хозяйственную деятельность предприятий и хозяйственных обществ и товариществ, часть акций (долей, паев) которых находится в государственной собственности Республики Татарстан;

2.3.3. разрабатывает для предприятий, обществ и товариществ часть акций (долей, паев) которых находится в Государственной собственности Республики Татарстан, рекомендации по повышению эффективности использования объектов управления, средств труда, предметов труда, труда и заработной платы, продукции, финансов, а также повышению инвестиционной привлекательности хозяйствующих субъектов;

2.3.4. осуществляет в необходимых случаях экспертизу проектов, документов, предусматривающих распоряжение имуществом, закрепленным за предприятием, предоставляемых на согласование в Госкомимущество Республики Татарстан в соответствии с действующим законодательством, и имуществом хозяйственных обществ и товариществ, часть акций (долей, паев) которых находится в государственной собственности Республики Татарстан;

2.3.5. производит при необходимости проверку проектов, документов, предусматривающих распоряжение имуществом, закрепленным за предприятием, и имуществом обществ и товариществ, часть акций (долей, паев) которых находится в государственной собственности Республики Татарстан;

2.3.6. оказывает услуги по постановке, восстановлению и ведению бухгалтерского (финансового и управленческого) учета и услуги подготовки бухгалтерской (финансовой ) отчетности;

2.3.7. дает заключение об экономическом состоянии объектов, подлежащих приватизации, готовит предложения и рекомендации по внесению изменений и дополнений в планы приватизации приватизируемых предприятий, в том числе по реструктуризации задолженности предприятия, включая задолженность по налогам;

2.3.8. представляет по запросу Госкомимущества РТ объективную информацию об экономическом субъекте, затрагивающую имущественные интересы государства как собственника и являющейся важной и полезной при принятии управленческих решений. Информация по запросу оформляется дополнительным приложением к аналитической части аудиторского заключения;

2.3.9. осуществляет иные функции, связанные с деятельностью аккредитованной аудиторской организации и поставленными перед ней задачами.



3. ПРАВА и ОБЯЗАННОСТИ

АККРЕДИТОВАННОЙ АУДИТОРСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ



3.1. Аккредитованная аудиторская организация имеет право:

3.1.1. запрашивать у Госкомимущества Республики Татарстан информацию, необходимую для выполнения работ в соответствии с полученными поручениями Госкомимущества РТ;

3.1.2. самостоятельно привлекать специалистов для проведения аудита финансово - хозяйственной деятельности предприятия, не связанных с проверяемым субъектом трудовыми и иными отношениями;

3.1.3. организовывать совместно с Госкомимуществом Республики Татарстан учебно - методические семинары, конференции, круглые столы по вопросам бухгалтерского учета и аудита и иные мероприятия в целях оказания помощи предприятиям и обществам и товариществам, часть акций (долей, паев), которых находится в государственной собственности Республики Татарстан;

3.1.4. Аккредитованной аудиторской организации могут быть предоставлены дополнительные полномочия Госкомимуществом РТ в связи с конкретным поручением.

3.2. Аккредитованная аудиторская организация обязана:

3.2.1. действовать в рамках полномочий, предусмотренных действующим законодательством, предоставленных ей настоящим Положением, Свидетельством об аккредитации аудиторской организации и договорами на выполнение конкретных работ;

3.2.2. участвовать в разработке и совершенствовании норм и стандартов вневедомственных проверок управления государственной собственностью Республики Татарстан;

3.2.3. проводить все работы на основе принципов законности, независимости, компетенции, в соответствии с нормами и стандартами, предусмотренными для осуществления профессиональной деятельности, в том числе нормами профессиональной этики;

3.2.4. соблюдать конфиденциальность относительно информации полученной в связи с деятельностью в качестве аккредитованной аудиторской организации;

3.2.5. ежегодно представлять в Межведомственную комиссию по координации аудиторской деятельности при Госкомимуществе Республики Татарстан документы финансовой отчетности, подтверждающие устойчивость финансового положения и иную необходимую информацию, связанную с проведением аудита финансово - хозяйственной деятельности предприятий;

3.2.6. указывать в своих информационных материалах о своей профессиональной деятельности факт аккредитации;

3.2.7. в соответствии с конкретным поручением Госкомимущества РТ на аккредитованную аудиторскую организацию могут быть возложены дополнительные обязанности.



4. ПОРЯДОК АККРЕДИТАЦИИ



4.1. Аккредитация аудиторских организаций при Госкомимуществе РТ осуществляется решением Межведомственной комиссии по координации аудиторской деятельности при Госкомимуществе Республики Татарстан и подразделяется на три категории.

4.2. Аудиторская организация, претендующая на получение статуса аккредитованной, должна отвечать следующим требованиям:

4.2.1. наличие лицензии на осуществление аудиторской деятельности в сфере общего аудита;

4.2.2. соблюдение общепризнанных этических норм профессионального поведения;

4.2.3. соответствие внутрифирменных стандартов аудиторской организации требованиям, предъявляемым Госкомимуществом РТ при проведении аудиторской проверки хозяйствующих субъектов, имеющих в своем составе государственное имущество;

4.2.4. наличие соответствующего уровня информационного обеспечения (компьютерных справочно - правовых систем и т.п.);

4.2.5. уровень фондовооруженности на одного специалиста, состоящего в штате, должен быть не менее 8 тыс. рублей;

4.2.6. наличие в штате аудиторской организации специалистов, имеющих стаж работы бухгалтером (аудитором):

- не менее 15 (пятнадцати) лет для первой категории;

- не менее 7 (семи) лет для второй категории;

- не менее 3 (трех) лет для третей категории.

4.2.7. наличие в штате аудиторской организации аттестованных аудиторов в количестве:

- не менее 10 (десяти) человек для первой категории;

- не менее 5 (пяти) человек для второй категории;

- не менее 3 (трех) человек для третей категории.

4.2.8. срок деятельности аудиторской организации:

- не менее 4 (четырех) лет для первой категории;

- не менее 3 (трех ) лет для второй категории;

- не менее 2 (двух) лет для третей категории.

4.2.9. основным критерием отнесения аудиторской организации к той или иной категории будет являться качество выполненных аудиторской организацией работ. Оценка качества аудита должна подтверждаться заключением контрольно - ревизионной группы экономического управления Госкомимущества РТ.

4.3. Для аккредитации аудиторская организация предоставляет в Госкомимущество Республики Татарстан следующие документы:

4.3.1. заявку на аккредитацию с указанием областей деятельности, подтвержденных соответствующими лицензиями:

4.3.2. нотариально заверенные копии учредительных документов;

4.3.3. нотариально заверенные копии лицензий на осуществление аудиторской деятельности;

4.3.4. копии аттестатов на осуществление аудиторской деятельности штатных специалистов, заверенные руководителем аудиторской организации;

4.3.5. последний годовой баланс и баланс за квартал, предшествующей дате подачи заявки;

4.3.6. список штатных специалистов организации, которые могут быть привлечены к проведению вневедомственных проверок и работам по проектам и программам, разрабатываемым Госкомимуществом Республики Татарстан (отдельно);

4.3.7. сведения об услугах, предоставляемых аудиторской организацией, и долях, которые соответствующие услуги составляют в валовом доходе организации;

4.3.8. перечень клиентов аудиторской организации, имеющих в составе государственное имущество;

4.3.9. иные сведения, предоставляемые аудиторской организацией в соответствии с требованиями п.п. 4.2.3. - 4.2.9.

4.4. Госкомимущество Республики Татарстан принимает решение об аккредитации или об отказе в ней на основании решения Межведомственной комиссии по координации аудиторской деятельности при Госкомимуществе РТ в месячный срок со дня получения заявки. О принятом решении Госкомимущество Республики Татарстан письменно извещает аудиторскую организацию.

Аккредитованной аудиторской организации выдается Свидетельство об аккредитации аудиторской организации сроком на 1 (один) год согласно приложению N 3-1.

4.5. Аудиторской организации может быть отказано в аккредитации в следующих случаях:

4.5.1. неполного представления документов;

4.5.2. несоответствия информации, представленной аудиторской организацией в Госкомимущество Республики Татарстан, фактическому положению дел;

4.5.3. когда-либо имевшегося неквалифицированного проведения аудиторской проверки, обнаруженного органом, выдавшим лицензию на осуществление аудиторской деятельности, Госкомимуществом РТ, правоохранительными органами, и подтвержденного повторной проверкой;

4.5.4. взыскания по иску о неквалифицированном проведении аудиторской проверки, наложенного когда-либо на основании решения суда или арбитражного суда;

4.5.5. совершения действий, несовместимых с этическими нормами профессионального поведения.

4.6. Аудиторская организация может быть исключена из состава аккредитованных распоряжением Госкомимущества Республики Татарстан по представлению Межведомственной комиссии в следующих случаях:

4.6.1. несоответствия информации, представленной аудиторской организацией в Госкомимущество Республики Татарстан, фактическому положению дел;

4.6.2. неудовлетворительного качества работ по проведению вневедомственных проверок;

4.6.3. нарушения норм действующего законодательства Российской Федерации, Республики Татарстан, стандартом и этических норм профессиональной деятельности;

4.6.4. неквалифицированного проведения аудиторской проверки, обнаруженного органом, выдавшим лицензию на осуществление аудиторской деятельности, Госкомимуществом РТ, правоохранительными органами и подтвержденного повторной проверкой;

4.6.5. взыскания по иску о неквалифицированном проведении аудиторской проверки, наложенного на основании решения суда или арбитражного суда;

4.6.6. разглашения информации, ставшей известной в результате проведения вневедомственных проверок и являющейся служебной или коммерческой тайной.

Данные о включении и исключении аудиторской организации из состава аккредитованных публикуются в средствах массовой информации.

4.7. За аккредитацию аудиторская организация вносит сбор в размере 300 минимальных размеров оплаты труда, установленной законодательством Российской Федерации, на расчетный счет Фонда приватизации РТ, на основании Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан "Об обеспечении поступлений средств от приватизации и использования имущества, находящегося в республиканской и коммунальной собственности" от 30 октября 1998 г. N 641. Использование вышеуказанных средств осуществляется в строго целевом порядке для:

4.6.1. организации работ по анализу качества и уровня проведенных аудиторских проверок хозяйствующих субъектов с долей государственной собственности в своем имуществе;

4.6.2. организации работ по аккредитации аудиторских фирм;

4.6.3. проведение повторных аудиторских проверок и экспертиз по поручению Госкомимущества РТ.











Приложение N 3-1



РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН



(герб Республики Татарстан)



СВИДЕТЕЛЬСТВО



об аккредитации аудиторской организации

_____________категорий



                                      Серия ______________


                                      Реестровый номер N _________


    Выдано________________________________________________________
                    (наименование организации)
    ______________________________________________________________
                       (юридический адрес)


    Решением Межведомственной комиссии по координации  аудиторской
деятельности Госкомимущества Республики Татарстан от "___"________
199___года (протокол  N_____)  предоставляется  право   проведения
вневедомственных проверок эффективности управления государственной
собственностью Республики Татарстан, аудит финансово-хозяйственной
деятельности экономических субъектов Республики Татарстан, а также
иных видов работ с "___"__________199___г. по "___"________200__г.
включительно.


    Председатель
    комиссии                                              (печать)


    Дата выдачи "___"____________199___г.










Приложение N 4

Утверждено

постановлением

Госкомимущества

Республики Татарстан

от 23 декабря 1998 г. N 338



СПИСОК ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

И АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, ОБСЛУЖИВАЕМЫХ АУДИТОРСКИМИ

ОРГАНИЗАЦИЯМИ



I КАТЕГОРИИ



1. ГП "КАПО им. Горбунова"

2. ОАО "Казанское моторостроительное объединение"

З. ГП "Завод "Электроприбор"

4. ОАО "Казанский вертолетный завод"

5. ОАО "Казанский оптико-механический завод"

6. ОАО "Органический синтез"

7. ОАО "Нижнекамскнефтехим"

8. ОАО "Татнефть"

9. ОКБ "Союз"

10. ОАО "КамАЗ"

11. ПО "ЕлАЗ"



I и II КАТЕГОРИИ



1. ТПО "Свияга"

2. ГП "Казанский завод точного машиностроения им. Калинина"

3. ГП "НПП им. Ленина"

4. НПО "Элекон"

5. ГП "Завод "Радиоприбор"

6. КПО СВТ "Терминал"

7. ГП Альметьевский завод "Радиоприбор"

8. ГП "Завод им. Горького"

9. ПО "Завод им. Серго"

10. ОАО "Зеленодольское предприятие "ЭРА"

11. ОАО "Чистопольский часовой завод"

12. ГП "Лениногорский приборный завод"

13. ОАО "Сантехприбор"

14. ОАО "Вакууммаш"

15. ПО "Теплоконтроль"

16. ОАО "Казанский медико - инструментальный завод"

17. ОАО "Казанский завод компрессорного машиностроения"

18. ОАО "Казанский завод газовой аппаратуры"

19. ОАО "Альметьевский насосный завод"

20. ОАО "Альметьевский трубный завод"

21. ОАО "Бугульминский завод электротехнического оборудования"

22. ГУП "Татэлектромаш" г. Н.Челны

23. ОАО "Чистопольский судоремонтный завод"

24. ГУП "Нижнекамский механический завод "Прогресс"

25. ГУП "Чистопольский завод "Автоспецоборудование"

26. ОАО "Холдинговая компания "Тасма"

27. ПО "Татхимфармпрепараты"

28. ОАО "Сэвилен"

29. ОАО "Нэфис"

30. ОАО "КВАРТ"

31. НПО "Завод СК им. Кирова"

32. АО "Хитон"

33. ОАО "Нижнекамскшина"

34. ОАО "Нижнекамский завод техуглерода"

35. ОАО "Химзавод им. Карпова"

36. ГУП "Новоменделеевский химзавод"

37. ОАО "Эластик"

38. ОАО "Полимиз"

39. ОАО "Татнефтехиминвест-холдинг"

40. ОАО "Татмашэлектрохим"

41. ЗАО "Интермобиль"

42. ОАО "Татнефтепром"

43. ОАО "Булгарнефть"

44. ГУП "Уруссинский опытный химический завод"

45. ОАО "Холдинговая компания "Татнефтепродукт"

46. ОАО "Нижнекамский нефтеперерабатывающий завод"

47. ГУП "Альметьевский з-д глинопорошка"

48. АО "Средневолжсктранснефтепродукт"

49. ГП "Трансуглеводород"

50. ОАО "Татнефтегеофизика"

51. ЗАО "Укртатнафта"

52. ОАО "Северо - западные магистральные нефтепроводы"

53. ОАО "Минибаевский газоперерабатывающий завод"

54. ОАО "Спартак"

55. ОАО "Адонис"

56. ОАО "Сафьян"

57. ОАО "Кожгалантерейная фирма"

58. ОАО "Льнокомбинат"

59. ОАО "Казанский текстиль"

60. ОАО "Татшерсть"

61. ОАО "Мелита"

62. ОАО "Искож"

63. ОАО "Валком" г. Казань

64. ОАО "Алсу"

65. АП "Елабужское хлопчато - бумажное объединение"

66. ООО "Сунар"

67. ОАО "Киемнэр - Данлы"

68. ОАО "Тылсым"

69. ОАО "Кукморский Валком"

70. ОАО "Кукморская швейная фабрика"

71. ГУП "Поволжский фанерно - мебельный комбинат"

72. ГУП "Татмебель"

73. Деревообрабатывающий комбинат филиал ОАО "Татэнергострой"

74. ГУП "Зеленодольский фанерный завод"

75. Наб. - Челнинский картонно - бумажный комбинат

76. ПЭО "Татэнерго"

77. ГУП "Нижнекамский завод ЖБИ" ПО "Камэнергогосстройпром"

78. ГУП "Татарстройматериалы"

79. ОАО "Набережночелнинский завод ячеистых бетонов"

80. ГУП "Комбинат стройматериалов"

81. ОАО "Татэнергострой"

82. ОАО "Железобетон"

83. ОАО "Завод ЖБИ-3"

84. АП "Завод "Стройпласт"

85. ОАО "КЗЖБИ-210"

86. ОАО "Альметьевский завод ЖБИ"

87. ОАО "Лениногорский завод ЖБИ"

88. ООО "КПД-2"

89. ОАО "Набережночелнинский завод КПД"

90. ГУП ПО "Татспиртпром" и структурные подразделения

91. ОАО "Татхлеб" и его акционерные общества

92. ОАО "Красный Восток"

93. ОАО "Кондитерская фабрика "Заря"

94. ОАО "Булгарпиво"

95. ОАО "Казанский завод продовольственных товаров"

96. ОАО "Ильбар - Табак"

97. ПО "Пищекомбинат "Татарский" и его структурные подразделения

98. ПО "Татаркрахмалпатока" и его структурные подразделения

99. ОАО "Нижнекамский пивоваренный завод"

100. Завод "Минеральные воды"

101. ОАО "Казанский уксусный завод"

102. ФНПЦ "Радиоэлектроника"

103. ФНПЦ "ГИПО"

104. ОАО "Казанское научно-производственное предприятие "Вертолеты-МИ"

105. ОАО "Казанское производственное предприятие "Авиамотор"

106. Казанское конструкторское бюро ОАО "АНТК им. Туполева"

109. ОКБ "Сокол"

107. Государственный НИИ "Химических продуктов"

108. Казанский Химический научно-исследовательский институт

109. Центральное конструкторское бюро "Фотон"

110. Зеленодольское проектно-конструкторское бюро

111. Казанское приборостроительное КБ

112. ОАО "НИИтурбокомпрессор"

113. Госинпром - КНИАТ

114. Казанский научно - исследовательский радиотехнологический

институт

115. ОАО "ТатНИИнефтемаш"

116. ОАО "НИИ Нефтепромхим"

117. ВНИИ "Углеводородного сырья"

118. ОАО "ГипроВТИ"

119. Государственный научно - производственное предприятие "Институт аэрокосмического приборостроения"

120. Научно - производственное объединение вычислительной техники и информатики



Государственные унитарные предприятия и акционерные общества Республики Татарстан, имеющие государственную долю в уставном капитале, не перечисленные в списках, обслуживаются аккредитованными аудиторскими организациями I, II, III категории.









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости