"РАЗЪЯСНЕНИЕ" Минсобеса РТ от 07.01.1998 "О ПРАВИЛАХ ИСЧИСЛЕНИЯ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ С УЧЕТОМ ИНДИВИДУАЛЬНОГО КОЭФФИЦИЕНТА ПЕНСИОНЕРА"

Архив



МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН



РАЗЪЯСНЕНИЕ

от 7 января 1998 года



О ПРАВИЛАХ ИСЧИСЛЕНИЯ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ

С УЧЕТОМ ИНДИВИДУАЛЬНОГО КОЭФФИЦИЕНТА ПЕНСИОНЕРА



Федеральный закон "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий", принятый 21 июля 1997 года и устанавливающий новый порядок определения размеров трудовых пенсий, вводится в действие с 1 февраля 1998 года и будет реализовываться поэтапно. Последующие этапы будут определяться отдельными федеральными законами по данному вопросу. Закон распространяется на неработающих пенсионеров, получающих трудовую пенсию по старости, за выслугу лет или по инвалидности и имеющих достаточный трудовой стаж и заработок.

Пенсия будет исчисляться с учетом индивидуального коэффициента пенсионера (ИКП).

Пенсионерам и гражданам, обращающимся за назначением пенсии после 1 февраля текущего года, которым невыгодно исчисление пенсии с учетом ИКП, пенсия будет определяться по нормам действующего в настоящее время законодательства.

То есть органы социального обеспечения будут работать в режиме двух законов, применяя к конкретному пенсионеру закон, который ему более выгоден.

Работающим пенсионерам пенсия с учетом ИКП будет рассчитываться со следующего месяца после увольнения. в случае, если пенсионер, получающий пенсию с учетом ИКП, устраивается на работу (при этом режим работы не имеет значения), то его пенсия пересчитывается по нормам старого закона.

К пенсиям, установленным с учетом ИКП, начисляются все надбавки и повышения, предусмотренные Законом РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Например, надбавки как участнику войны или труженику тыла, жителю блокадного Ленинграда, на уход лицу, достигшему 80-летнего возраста, или инвалиду 1 группы и тд.

Однако компенсация к пенсиям, исчисленным по закону от 21.07.97 не начисляется.

Для определения размера пенсии с учетом ИКП необходимо знать: каков трудовой стаж пенсионера, исчисленный с учетом требований закона от 21.07.97.

фактический заработок пенсионера, с учетом которого ему исчислена пенсия и за какой конкретный период он определен;

средний заработок по РФ за этот же период;

средний заработок по РФ за квартал, предшествующий месяцу перерасчета или назначения пенсии, в данном случае за IV квартал 1997 года;

имеет ли пенсионер право на какие-либо надбавки.

Сведения о трудовом стаже, фактическом заработке и о праве на надбавки содержатся в пенсионном деле каждого получателя пенсии. Данные же о среднем заработке за 1960 - 1997 годы таковы:



                   -----------T----------¬
                   ¦ 1960 год ¦  73,1 руб¦
                   ¦ 1961     ¦  77,1    ¦
                   ¦ 1962     ¦  80,9    ¦
                   ¦ 1963     ¦  82,4    ¦
                   ¦ 1964     ¦  86,0    ¦
                   ¦ 1965     ¦  92,5    ¦
                   ¦ 1966     ¦  97,2    ¦
                   ¦ 1967     ¦ 102,5    ¦
                   ¦ 1968     ¦ 110,9    ¦
                   ¦ 1969     ¦ 115,6    ¦
                   ¦ 1970     ¦ 121,2    ¦
                   ¦ 1971     ¦ 125,6    ¦
                   ¦ 1972     ¦ 130,4    ¦
                   ¦ 1973     ¦ 136,2    ¦
                   ¦ 1974     ¦ 143,2    ¦
                   ¦ 1975     ¦ 148,7    ¦
                   ¦ 1976     ¦ 154,2    ¦
                   ¦ 1977     ¦ 159,1    ¦
                   ¦ 1978     ¦ 164,4    ¦
                   ¦ 1979     ¦ 168,4    ¦
                   ¦ 1980     ¦ 174,0    ¦
                   ¦ 1981     ¦ 178,3    ¦
                   ¦ 1982     ¦ 184,0    ¦
                   ¦ 1983     ¦ 188,3    ¦
                   ¦ 1984     ¦ 193,2    ¦
                   ¦ 1985     ¦ 199,2    ¦
                   ¦ 1986     ¦ 206,1    ¦
                   ¦ 1987     ¦ 214,4    ¦
                   ¦ 1988     ¦ 233,2    ¦
                   ¦ 1989     ¦ 263,0    ¦
                   ¦ 1990     ¦ 303,0    ¦
                   L----------+-----------


СРЕДНЕМЕСЯЧНАЯ НАЧИСЛЕННАЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА 1991 - 1996 ГОДЫ:



---------T--------T--------T----------T----------T----------T----------¬
¦        ¦1991 год¦1992 год¦ 1993 год ¦ 1994 год ¦ 1995 год ¦ 1996 год ¦
¦        ¦(руб.)  ¦ (руб.) ¦(тыс.руб.)¦(тыс.руб.)¦(тыс.руб.)¦(тыс.руб.)¦
+--------+--------+--------+----------+----------+----------+----------+
¦Январь  ¦  308   ¦  1438  ¦   15,3   ¦  134,2   ¦   302,6  ¦   654,8  ¦
¦Февраль ¦  294   ¦  2004  ¦   19,1   ¦  144,7   ¦   321,0  ¦   684,4  ¦
¦Март    ¦  337   ¦  2726  ¦   23,6   ¦  164,8   ¦   361,5  ¦   745,0  ¦
¦Апрель  ¦  373   ¦  3052  ¦   30,6   ¦  171,4   ¦   386,2  ¦   746,5  ¦
¦Май     ¦  438   ¦  3675  ¦   37,5   ¦  183,5   ¦   429,9  ¦   779,3  ¦
¦Июнь    ¦  493   ¦  5067  ¦   47,4   ¦  207,5   ¦   480,6  ¦   837,2  ¦
¦Июль    ¦  541   ¦  5452  ¦   56,0   ¦  221,0   ¦   499,5  ¦   842,8  ¦
¦Август  ¦  548   ¦  5876  ¦   65,4   ¦  232,8   ¦   520,6  ¦   831,0  ¦
¦Сентябрь¦  613   ¦  7379  ¦   80,9   ¦  253,2   ¦   564,5  ¦   848,1  ¦
¦Октябрь ¦  703   ¦  8853  ¦   93,0   ¦  265,0   ¦   594,5  ¦   843,3  ¦
¦Ноябрь  ¦  839   ¦ 10576  ¦  101,5   ¦  281,6   ¦   615,7  ¦   835,0  ¦
¦Декабрь ¦ 1195   ¦ 16071  ¦  141,2   ¦  354,2   ¦   735,5  ¦  1017,0  ¦
L--------+--------+--------+----------+----------+----------+-----------


СРЕДНЕМЕСЯЧНАЯ НАЧИСЛЕННАЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА 1997 ГОД (ТЫС.РУБ.)



    ----------T------------T------------T------------T-------¬
    ¦ Январь  ¦  Февраль   ¦    Март    ¦  Апрель    ¦  Май  ¦
    +---------+------------+------------+------------+-------+
    ¦812,2    ¦   821,2    ¦   902,9    ¦   901,1    ¦  919,7¦
    +---------+------------+------------+------------+-------+
    ¦Июнь     ¦   Июль     ¦   Август   ¦   Сентябрь ¦       ¦
    +---------+------------+------------+------------+-------+
    ¦993,2    ¦   999,0    ¦   982,0    ¦   990,0    ¦       ¦
    L---------+------------+------------+------------+--------


Размер среднего заработка за IV квартал 1997 года Правительством России будет утвержден после 15 января 1998 года. По прогнозам, средний заработок за IV квартал минувшего года составил 1 млн.руб.

Поскольку индивидуальный коэффициент пенсионера (ИКП), а значит, и размер пенсии, зависят от продолжительности трудового стажа пенсионера, поэтому более подробно остановимся на требованиях, предъявляемых законом от 21.07.97 к стажу.

В стаж, дающий право на исчисление пенсии с учетом ИКП, включается работа, военная и приравненная к ней служба, время пребывания необоснованно репрессированных граждан в местах заключения и ссылке, а также виды деятельности, предусмотренные пунктами, "а", "е", "ж" статьи 92 Закона о пенсиях: (временная нетрудоспособность, начавшаяся в период работы, время пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела, время получения пособия по безработице). Все вышеуказанные периоды, в том числе работа и служба в годы войны, срочная военная служба, работа в "северных" районах и т.д., засчитываются календарно, без применения льготного исчисления стажа. Определив продолжительность трудового стажа, дающего право на исчисление пенсии в соответствии с июльским Законом, устанавливаем проценты: 55% за требуемый стаж работы плюс по 1 % за каждый полный год работы сверх требуемого стажа, но не более 20 процентов. Излишки льготного или специального стажа в данном случае во внимание не принимаются.

Для определения индивидуального коэффициента пенсионера необходимо знать соотношение среднего заработка данного пенсионера со средним заработком в Российской Федерации (до 01.01.91 в РСФСР). Для этого средний фактический заработок пенсионера, с учетом которого исчислена пенсия, делим на средний заработок по стране за этот же период. Однако это отношение не должно превышать с 1 февраля 1998 года 0,7.

Если пенсионеру пенсия исчислена с учетом среднего заработка за период с января по декабрь, то вывести отношение заработков просто. Например: пенсия исчислена из среднего заработка 160 руб. за период с января по 31 декабря 1982 года. Согласно вышеуказанной таблице средний заработок в РСФСР составлял в 1982 году - 184 рубля, значит, фактический средний заработок данного пенсионера за 1982 год - 160 руб. делим на 184 рубля. Получается 0,8695. По установленному правилу, после запятой должно быть три знака, четвертый знак отбрасывается, если он менее "5", если же он равен "5" и выше, то третий знак увеличивается на единицу. Значит, в данном примере соотношение составит 0,870. Но с 01.02.98 максимальное отношение - 0,7. А как определить отношение заработков, если пенсия исчисляется с учетом заработка за 5 лет или за 24 месяца? Например: заработок учтен за период с 01.09.83 по 31.08.88 и составил в среднем 210 руб. 28 коп. Для того, чтобы вывести отношение средних заработков, необходимо определить размер среднего заработка по стране за период с 01.09.83 по 31.08.88 для чего находим по таблице средние заработки по каждому году и умножаем их на количество месяцев, учтенных в этом году:



             1983 г.: 188 руб. 30 коп. х 4 мес.
            (с 1 сентября по 31 декабря 1983 г.)
            1984 г.: 193 руб. 20 коп. х  12 мес.
            1985 г.: 199 руб. 20 коп. х  12 мес.
            1986 г.: 206 руб. 1О коп. х  12 мес.
            1987 г.: 214 руб. 40 коп. х  12 мес.
            1988 г.: 233 руб. 2О  коп. х  8 мес.
             (с 1 января по 31 августа 1988 г.)


Полученные после умножения суммы складываем и делим на 60 месяцев и узнаем средний заработок по стране за интересующий нас период. в данном примере средний заработок по стране составит 206 руб. 23 коп. Значит, соотношение составит 1.020 (фактический заработок пенсионера 210 руб. 28 коп. разделить на 206 руб. 23 коп.). Однако для перерасчета пенсии с 01.02.98 отношение не может превышать 0,7.

Другой пример: для исчисления пенсии был учтен заработок с 01.04.90 по 31.03.92. Фактический средний заработок составил, например, 420 руб. 80 коп. Средний заработок по стране за этот период составит 644 руб. 63 коп.

Как это определили?

1990 г.: 303 руб. х 9 мес. (с 1 апреля по 31 декабря 1990 г);

1991 г.: складываем суммы заработков, указанные в таблице в 1991 г;

308 руб. + 294 руб. + 337 руб. и т.д. до конца года;

1992 г.: складываем суммы заработков за январь-март 1992 г.

1438 руб. + 2004 руб. = 2726 руб.

Все суммы сложить и разделить на 24 месяца. в данном случае соотношение средних заработков - 0,653 (фактический заработок пенсионера 420 руб. 80 коп. разделить на средний заработок в стране 644 руб. 63 коп.).

После установления продолжительности трудового стажа пенсионера в процентах и соотношениях средних заработков определяем индивидуальный коэффициент пенсионера: проценты за стаж умножаем на отношение заработков (но не более 0,7). Например: трудовой стаж по новым правилам у женщин составляет 34 полных года, отношение фактического заработка к средней зарплате по стране составляет 0,7. Индивидуальный коэффициент при таких данных составит 0,483 (0,69% за стаж 34 года умножить на 0,7). Если средний заработок по России за IV квартал 1997 г. составит 1 млн.руб. или 1 тыс. рублей в новых деньгах, то пенсия с учетом ИКП составит 483 руб. (в новых деньгах).

Второй пример: мужчина, труженик тыла, имеет трудовой стаж 45 лет, отношение заработков 0,653. ИКП в этом случае составит 0,490 (0,75 % за стаж 45 лет умножить на 0,653). Значит, пенсия с учетом ИКП составит 490 руб. (1 тыс.руб. умножить на 0,490) плюс надбавка как труженику тыла 42 руб. 10 коп. (50% минимальной пенсии по старости, если минимум к 01.02.98 составит 84 руб. 19 коп.).

Третий пример: мужчина работал по Списку 1 18 лет, трудовой стаж 42 года, отношение заработков 0,7.

В данном случае процент за стаж составит 75% (55% за общий стаж 20 лет, т.к. работал на льготной работе по Списку 1, плюс 20% за стаж сверх 20 лет). ИКП составит 0,525 (0,75% х 0,7). Значит, пенсия с учетом ИКП составит 525 руб. (прогнозируемый средний заработок за III квартал 1997 г. 1 млн. рублей или 1 тыс. рублей в новых деньгах умножить на ИКП 0,525).

Инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды труда I-II групп, являющиеся участниками Великой Отечественной войны (фронтовики), получающие две пенсии (по старости и по инвалидности), также имеют право на исчисление трудовой пенсии с учетом индивидуального коэффициента. Однако после перерасчета общая сумма двух пенсий с учетом всех полагающихся надбавок и повышений не может превышать 1,2 среднего заработка по стране за IV квартал 1997 г.

Пенсионеры, имевшие невысокий заработок или небольшой трудовой стаж и не попадающие под действие закона от 21.07.97 будут продолжать получать, пенсию с компенсацией по ныне действующим правилам. в сторону уменьшения пенсия с 01.02.98 пересматриваться не будет.

Например: женщина, родившаяся, 1926 году, в настоящее время имеет общий стаж 40 лет в том числе 5 лет -учеба в институте, 6 лет - время ухода за детьми, в этот период нигде не работала, время работы в годы войны - 3 года 10 мес. засчитано в двойном размере. Пенсия по старости назначена в 1982 году с учетом среднего заработка за 1981 г. 48 руб.

В настоящее время пенсия с учетом 40-летнего стажа, надбавки за работу в годы войны и компенсации составляет 234186 руб.

Для определения размера пенсии с учетом ИКП ее трудовой стаж составит 25 полных лет (учеба, уход за детьми исключаются, время работы в годы войны засчитывается в трудовой стаж в одинарном размере). Отношение фактического заработка пенсионерки к средней зарплате по стране за 1981 год составит 0,269 (48 руб. разделить за 178 руб. 30 коп.). ИКП составит 0,161 (0,60% за трудовой стаж 25 лет умножить на 0,269). Если средний заработок по итогам IV, квартала 1997 г. в новых деньгах составит 1 тыс. рублей, то пенсия с учетом ИКП - 161 руб. плюс надбавка как труженику тыла 42 руб. 10 коп. (50% минимальной пенсии по старости, если к 01.02.98 минимальная пенсия составит 84 руб. 19 коп. в новых деньгах). Итого, 203 руб. 10 коп., т.е. в данном случае пенсионное дело пересматриваться не будет, пенсионерка будет продолжать получать пенсию по старому законодательству.



Начальник

Минсобеса РТ

Д.НАФИКОВА









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости